“97%的公众期待”能影响个税政策吗？

慕容玉山

　可能从把个税起征点定到1600元的时候起，“太低了”的声音就没断过。在我们已经提出初次分配也要注重公平的时候，在当前居民生活成本显著上升的情况下，个税作为以公平为目标的二次分配方式之一，是否也该调高起征点以更加体现公平，老百姓产生了新的期待。
　　不仅有期待，而且还很是强烈——上周，中国青年报社会调查中心与新浪网新闻中心就此联合开展了一项调查。3698名参与者中，有97.0%的人认为目前的个税起征点不合适，与此同时，有同样比例的人期待能将其调高。（11月5日《中国青年报》）
　　97%，比例不可谓不高，即便舍掉零头，90%，甚至再打个折扣，70%——都是一个不可随意抹杀的数字。让人感兴趣的是，这样一个高比例的民意调查，能否影响到我们的公共政策？我们的个税起征点会迎着民众期待，应声而起高吗？
　　不敢盲目乐观。这几年，社会治安、医疗负担、教育消费……反映民众态度的民调有很多，但给公众的感觉是，基本上都是舆论的“自我娱乐”，很少得到及时回应的，甚至相反，我们听到了太多我行我素的“逆耳之音”——某地很多百姓感到缺乏安全感，官员说当地的治安满意度高达95%；民众普遍感觉教育费用太高了，官员说“民众是可以承受的”；都80%的人感觉买不起房了，有官员却说“就我们这样的城市而言，房价实在算不得高，还需要涨”……的确，很多民调因为调查范围、选择样本等原因，可能会与实际情况有些出入，但这并不能成为地方官员一意孤行的理由。
　　在一次闲聊中，一位地方官员告诉笔者：好多问题，你们媒体根本不懂，我们有我们的想法，有我们的步骤，你们很多呼吁就是瞎起哄，定下来的政策怎么可能说变就变？或许，是这样的，我们不能说出来一个民调就要变动一下政策，但笔者以为，即便不能马上作出适当的调整，也需要以诚恳的态度做出回应：注意到这种舆论了没有？想过调整没有？面临哪些难题？有没有可能给个时间表？
　　在一个更加侧重倾听民意的时代，越来越多的民意通过媒体调查表现出来，是必然的现象。西方国家有很多独立的民调机构，专门从事给政府提供民意信息的工作，在中国，这方面还很缺乏，很多调查还是由媒体来担当的——这使得调查更容易成为公众话题。但很多官员并没有认识到听取民调、回应民调的诸多价值，而是任由与官方共识常常相悖的民调，冲刷着政府的公信：你说你的，我做我的，咱们“井水不犯河水”！
　　真的犯不着吗？政治学者鲍曼在《寻找政治》一书中提出：将个人问题纳入到公共领域，这一转换是当今政治获得重生的紧迫而必不可少的任务。倘若公民个体与公共生活之间的纽带丧失，也就是说公民个体的期待、需求，迟迟无法在公共政策中得到回应，个体自由与集体乏力就会同步增长。可见，虽然说“民主是个好东西”，然而，当现代媒体给了老百姓充分、民主地说出自己观点的机会之后，要想让这样的声音成为“好东西”，还需要相关公权部门的正确应对，没有正确应对的“好东西”常常会成为“坏东西”。
　　关于个税起征点过低的危害，这些年说了很多。一边是劳动收入的增幅非常缓慢，生活成本不断提高；一边是国家财政收入每年以20%以上的速度递增，远高于GDP增幅——在这种情况下，老百姓“提高个税起征点”这样朴素的期待迟迟得不到回应，这更让人容易产生“权力傲慢”的联想。一个社会，当几乎97%的人都认为一项政策应该调整的时候，公权部门还有资格“面不改色、话不多说”地岿然不动吗？
　　笔者并非想“携民意来批政府”，的确，一项公共政策不可能说改就改，政府有自身运行的规律。但对这样的民意做出回应，给出解释，却是一个倡导民主作风的政府，所不能回避的。(文/毕诗成 )

慕容玉山

各位TX在拿到工资条时，有没有在欣喜之余也在感慨为什么又扣这么多税?! 又有多少TX知道怎么来计算自己的个人所得税呢？当然，各自单位的会计早就算得门儿清了，不过也还是有需要自己动脑筋的时候嘛~~

先来介绍一下自2006年1月1日起，统一的个人所得税计算方法:

应税所得=取得的收入-免税收入-费用扣除额
应交的个税=应税所得*适用税率-速算扣除数

其中：
一、免税收入包括有：个人按照规定交纳的社会保险金和住房公积金等。
在企事业单位里，都会包含住房公积金、医疗保险、失业保险和养老保险这几方面。

住房公积金：根据各个单位的制度不同，最高不会高于工资的10% （笨笨猪单位之前一直是20%的住房公积金，但是因为国家政策的强制执行……所以这些方面也都改变了很多，目前只有10%）
医疗保险：目前笨笨猪是按照工资的2%来扣除的。医疗保险是企事业单位跟社保共同作用，因此实际的医疗报销限额，又是不同的公司有所不同。大部分是在一定金额的医疗费之外，会按照某个百分比进行报销。如果公司有贡献，则会直接按照某个百分比进行报销。笨笨猪单位目前是每年2w之内的门诊医疗进行100%报销。
失业保险：貌似按照工资的0.5%这个比例来上的。总之很少，偶也不太清楚这笔保险怎样发挥作用。
养老保险：把最让人头痛的养老保险放在最后，就是因为它是在让人很头疼。各位年轻的XDJM千万别小看这笔保险，你只有现在就开始为自己60岁之后打算，到时才不会被打击到手足无措。而且不算不知道，中国的福利待遇很是TDD糟。抱歉在笨笨猪的blog里出现不雅的字：K.A.O.!!! 老实说对于这笔帐该怎么算，偶还是没有太多思路，因为政策也总是变。按照笨笨猪现在的情况，反正是工资的7.8%都划给了养老……

不过以上这些部分都不用计算到个人所得税的基数里~这也很好理解，这笔银子又没有发到自己口袋里，或者说当月没有拿到自己手上，凭什么缴税呢。国家不去占这个便宜，自己也占不到便宜——因为这不是你想花在吃吃喝喝上，就能够取出花在吃吃喝喝上的。

二、费用扣除额，即平常所说的所谓的“起征点”。自2006年1月1日起，全国统一执行1600元的标准。
也就是说，你拿到手的银子里，有1600元是不会计算到个人所得税的基数里的，这可是保底儿的费用。这个费用越高，说明国民经济水平越高，老百姓的工资越高。站在笨笨猪的立场上，这个底儿费越高越好！！！嘿嘿

三、税率为5%-45%九级超额累进税率。由于超额累进税率的计算较为复杂，因此转化为使用适用税率和速算扣除数的简化算法。具体适用税率和速算扣除数可查阅税率表：
应税所得 适用税率% 速算扣除数
0-500 5 0
500-2000 10 25
2000-5000 15 125
5000-20000 20 375
20000-40000 25 1375
40000-60000 30 3375
60000-80000 35 6375
80000-100000 40 10375
100000以上 45 15375

接下来说到为什么对这个要有概念，主要就是针对那些在工资之外的收入部分，如何合理分配来发挥其最大价值~如果你有笔奖金，而自己又可以自由灵活来决定哪个月来领取和领取多少时，就要给自己多个心眼儿来计算看看啦。

奖金是计算在个人所得税计算的基数里哦~~这里的关键就在于，基本工资在扣除“免税收入”、“费用扣除额”（即1600元）之后的应税所得，是处于9级中哪一级。

例如：如果应税所得是4500元，而你有一笔998元的奖金。如果不计算奖金，当月的隔热所得税为：4500*15%-125=550元
1、选择1个月就提取全部。则当月的应税所得就为：5498
个人所得税为：5498*20%-375=724.6，你为这笔998元的奖金多支出了174.6元的税，占奖金的17.5%
2、选择分2个月提取，每个月分别提取499元。则当月的应税所得就为：4999
一个月的个人所得税为：4999*15%-125=624.85，多出74.85元。2个月多出的个税为149.7元，占奖金的15%
偶就不举例这差出的24.9元能做多少事情了，点到为止！

小北

不能。

小北

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