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李季平 （《中国改革》杂志社）
铁路逐渐进入高速时代，但运营方侵权赔偿却仍然停留在低速时代。那趟晚点了近三个小时的高速列车，会给乘客合理的赔偿吗？恐怕很难。如果赔偿解释权还在铁路部门手中，那么，乘客们能做的，就只能是一如既往地苦笑。
原定于12月29日下午2点50分从广州开往武汉的高铁(高铁民航争夺战)G1048次列车发生故障，晚点近3个小时后才开出。运营方解释，这是乘客违规吸烟导致的，这次高铁晚点，被网民形象地称为“一支烟的晚点”。
武广高铁票价很高，但乘客们同样难逃“被晚点”的命运。对于这样的侵权行为，尽管乘客们愤怒不已，但要求铁路部门赔偿损失却困难得很，因为我国目前还没有这方面的法规。
对照一下刚刚通过的侵权责任法，我发现，在涉及交通出行方面，该法仅明确了“机动车发生交通事故造成损失的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任”，而对人们在“高速时代”出行遭遇侵权后如何获得赔偿，侵权责任法并未涉及，这是一大遗憾。
随着我国交通基础设施建设的快速推进，国人出行正在进入“高速时代”：公开数据显示：到2008年年底，我国高速公路通车里程已经达到6.03万公里；时速200多公里的动车组以及时速超过300公里的武广高铁，更将火车出行也带入了“高速时代”。
出行方式变了，但侵权赔偿却没有随着“高速时代”而变，事实表明，处于垄断地位的运输部门，很乐意让侵权赔偿继续停留在“低速阶段”。1991年5月开始实施的《中华人民共和国铁路法》，在客运侵权赔偿方面，只规定了“因铁路行车事故及其铁路运营事故造成乘客人身伤亡的，铁路运输企业承担赔偿责任”，显然，没有“人身伤亡”的列车晚点，是不在赔偿范围内的。而1995年3月1日开始实施的《中华人民共和国高速公路交通管理办法》，根本就没有涉及到因交通部门管理因素导致“高速公路不高速”的侵权赔偿责任问题。
面对手握解释权的运输部门，立法机构不该再坐视乘客的权利轻如鸿毛，他们应该强势介入，引进合同意识，让铁路企业和普通乘客站在一个平等的平台上，侵权赔偿责任不能由铁路部门说了算。武广高铁率先进入高速时代，那么，关于“一支烟晚点”的赔偿，能不能首先体现平等和尊严呢？ | 
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发表于 2010-1-3 17:37:00
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发表于 2010-1-4 20:21:00
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