[转帖]山水靓城入画来(组图)

阿牧 · 发表于 2011-6-15 19:46:00

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文/图记者廖海波特约记者吴常龙 　　城区干道花木扶疏，沿江走廊生态休闲，社区广场载歌载舞，郊家农院赏心悦目……漫步湘阴县城，路在绿中，房在园中，城在林中，人在景中，一座具有山水园林风格、乡土文化气息和现代城市风貌的园林生态新城，正如一幅美丽动人的画卷徐徐展开。 　　东枕青山，西拥湘资，悠久的历史传承和现代文明，日新月异的城市建设和“以人为本”的发展理念，赋予湘阴独特的城市风貌和内涵。近年来，该县围绕“建设山水之城、人文之城、宜居之城”的目标，以完善框架、强化功能、彰显特色、贴近民生为着力点，大做播绿、活水、宜居、民生文章，切实提升城市综合竞争力，增强市民的幸福感和满意度。科学规划提升城市品位 　　规划是城市建设的龙头和灵魂。为充分挖掘湘阴的历史文化底蕴，科学地把现代文明、历史神韵、自然特色融于城市建设，把特色文化融入城市景观，湘阴县委、政府编制了《湘阴县城总体规划调整》和《新城区详细规划》，确定了以生态环境保护作为出发点的可持续发展原则和城市“东进、南拓、北移”的发展战略，着力推进“山水之城、人文之城、宜居之城”的山水园林城市建设。 　　一座城市的崛起需要决策者的睿智、勇气和决心。湘阴县城市建设投资有限责任公司总经理刘伟良告诉记者：“城市建设就是让老百姓的日子过得舒心，过得满意。紧扣县委、县政府城市建设发展纲要，我们把推进城市建设进程作为县域经济发展的助推器，高起点规划，高标准建设，高强度投入，高效能管理，着力加快发展平台的构建和推进适宜人居环境建设的步伐。” 　　近年来，湘阴坚持把规划意识融入城市发展之中，遵循以人为本、统筹兼顾、协调发展的原则，以提高城市品位，扮靓城市风貌，融合传统与现代、文明与繁荣为核心内容，立足长远，科学布局，努力创特色、抓精品、上档次，将城市建设纳入到了健康和可持续发展的轨道。 　　生态是城市的魅力，文化是城市的灵魂。湘阴在推进新型城市建设中，始终坚持生态立县、绿色发展的基本原则，增绿布景，拓展生态空间，打造现代园林城市。大树进城、奇石入园、小品入林、鲜花增韵、雕塑布景等美化项目全面铺开、相继建成，城区绿化逐步形成了多树种搭配、乔灌草结合的风景带和“三季有花、四季常青”的“城市花园”。 　　交通是城市的命脉与骨骼，城市发展，交通先行。近年来，湘阴积极加大城区道路建设投入，完成了城区多条主次干道的兴建、拓宽、翻修及背街小巷升级改造，使城区街路变得更加平整宽阔，交通更加畅通无阻，初步形成了八纵六横一环线的交通骨架，路网架构日趋完善。 　　创卫牵总、规划引领。县财政投入400多万元用于县城果皮箱、垃圾围站、公厕等公共配套设施建设，并引资1亿元启动了县城污水处理厂建设。还举行了环境改善倡导活动，开展了声势浩大的城区环境卫生整治行动。如今的湘阴县城，是集贸归市、垃圾归箱、建筑归线、车辆归泊位，商户经营归店。 　　高起点、高标准的规划，为湘阴的城市建设插上了腾飞的翅膀。据统计，近十年，湘阴城市建设投资累积达30亿元，城区人口增加至16万，面积拓展达30平方公里，放眼湘阴大地，城际通衢，路网融通，绿地如砥，园林成韵，碧河秋月共一色，流光溢彩耀美景，历史、人文、现代相融合，生态、旅游、城建连一体的湘阴新城正焕发出崭新的活力。多元经营盘活城市资源 　　如果说，高起点规划为湘阴县城建设把准了“方向盘”，那么“以城建城、以城养城”的思路，则为该县城市建设提供了强有力的“助推器”。 　　建立多元化融资机制，拓宽融资渠道，为城市建设提供坚实的资金保障。“融得进、用得好、还得出”，这是湘阴城建人对自己的严格要求和勉励。近年来，湘阴城建公司按照县委、县政府重要部署，认真研究了该县城投事业面临的机遇和挑战，按照“政府入口，金融孵化，市场出口”的融资方式，继续盘活和经营城市资源，实现政府资产的增值保值，在融资、投资、回报、偿债等方面已形成良性互动，逐步形成“投资—融资—建设—增值—再投资”的良性循环，走出了一条“投入、经营、增值、再投入”的滚动发展之路。 　　栽得梧桐树，才能引来金凤凰。该县积极优化经济发展环境，大举招商引资，近年来，共引进城建投资项目96个，土地签约收入26.5亿元。其中2007年签约的洋沙湖生态旅游渡假村项目是湘阴最大的招商引资项目，项目总投资近50亿元，先期启动资金近20亿元。该项目由生态农业示范区、体育运动基地、国家湿地公园休闲旅游度假区构成。项目建成后将是中南地区规模最大、人文生态环境最优的国际旅游地产项目之一。 　　建立土地储备制度，盘活土地经营市场，尝试联动效应，增加政府财政收益。土地收益是城市建设的源头活水，在积极向上争取用地指标的同时，该县坚持收地、盘地、造地、增地相结合，最大限度地掌控土地资源，把政府的最大资产盘活用好，保障城市建设用地和资金需求。目前，该县县城经营性土地使用权招标拍卖挂牌率达到100%，土地由十年前的10万元/亩升值到现在的近160万元/亩。 　　坚持经营城市理念，把城市基础设施推向市场，广泛引资，多元化、多渠道增加城镇建设投入。按照投资主体多元化、资源享用商品化、项目运作市场化的要求，进一步推进污水处理、垃圾处理、燃气等城市建设项目实行商品化经营、市场化运作，吸引社会资本、民间资本、境外资本参与城市基础设施建设，有效缓解了城市建设资金难题。 　　目前，该县城区建设基本形成了城建、交通、土地、电业等部门以及个人、集体、社会等多渠道筹措资金，各展所长，各尽所能，协调推进的工作格局，逐步走出一条城市建设市场化、资金筹措多元化、资源利用商品化的融资新路子。人文拆迁构建和谐关系 　　城市拆迁和安置是一项政策性强、涉及面广、涉及千家万户群众切身利益的庞大而又复杂的社会系统工程，如何妥善处理好群众的利益诉求，积极稳妥地推进城市拆迁，对于从事城市拆迁工作的干部而言，是一个宗旨观念、责任意识、能力水平、工作作风等综合素质的考验，需要全社会的关心、支持和配合。 　　在推进城市拆迁工作的同时，湘阴牢固树立以人为本理念，运用“政策引导、市场化运作，依法拆迁、人性化实施”工作方法，千方百计协调解决广大拆迁户居住的困难和问题，充分尊重群众意愿，灵活采取产权置换、异地安置、货币补偿三种方式，积极推进安置工作，真正把好事实事办在了群众的心坎上。“征地拆迁作为城市建设的开路先锋，不仅影响着城市的建设和发展，而且直接关系到群众的切身利益，干城市拆迁工作，必须要有一个好身体、好态度和好家庭，入千家万户、说千言万语、想千方百计、历千辛万苦是我们拆迁工作人员干好城镇拆迁工作的"法宝"”，湘阴县城市建设投资公司总经理刘伟良介绍说，“拆迁既要讲政策，也要讲究工作艺术，既要耐心，也要细心，更要爱心、同情心、理解心。” 　　在城建公司领导层表率下，该公司41管理和技术人员积极发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献的精神，严格执行拆迁政策，大力推行阳光拆迁、友情拆迁和人性化拆迁，有效地推进了房屋拆迁工作的顺利开展，用激情、智慧、热血和汗水，绘就出一幅大绿、大水、大空间的动人画卷。他们还经常主动放弃节假日、牺牲双休日，不分白天黑夜，东家进、西家出，不厌其烦地向拆迁户讲政策、做工作，“五+二”、“白+黑”成为他们的常用工作法则……如此种种，晓之以理，动之以情，用耐心和真情感化着一个个拆迁户。 　　正因为有这样一支敢于吃苦、乐于奉献、善于做群众工作的优秀干职工队伍，有党员干部“舍小家顾大家”的模范带头，才奏响了该县和谐拆迁的主旋律，有效地改善了城镇居民经商、居住条件，带动了县城商业经济的大发展。人性建设凸显城市亮点 　　为地区谋发展，为群众办实事，让群众得实惠。这是城市建设的初衷，也是搞好城市建设的根本点和出发点。近年来，湘阴县在加快实施新一轮城市建设中，坚持“以人为本、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的原则，始终把群众利益放在第一位，竭力打造依山傍水、灵动开阔、独具特色、内涵丰富、环境优美、服务市民的活动空间和展示城市形象的窗口。 　　万事民为先。该县坚持富民、惠民、利民的原则，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，使城市经济发展成果更多体现到改善民生上，群众的满意度和幸福感明显提升。 　　2003年，新世纪大道竣工，大道通衢，花团锦簇，行车更为安全、畅通、快捷、舒适；2005年，县四大家行政办公大楼、国土大厦相继竣工建成，县劳动局、城建投、农业局等相继搬迁，逐步形成了新世纪大道行政办公区；2010年，东湖生态公园、沿湖风光带、白水江风光带建设如火如荼，一湾碧水，十里长堤，垂柳依依，鸟飞鱼翔。 　　东湖、洋沙湖展城市水乡风景。近年来，湘阴县整合山水文化特色资源，将傍依城区的东湖进行了全方位改造，在湖滨路北侧打造出绿色休闲区域，将原有的区块性水域，整合成水乡特色的东湖商业中心。 　　洋沙湖山水、人文资源优化整合，完成了洋沙湖沿湖绿化和3公里的滨江大道沿江风光带建设。绿树红花，映衬着蓝天碧水，湘阴县的人居环境得以大幅提升，山水之城特色日趋显现。 　　两大广场成为市民健身怡神的大舞台。左宗棠广场占地近百亩，风景秀美、水韵悠扬，成为古为今用洋为中用的经典，为市民提供了休憩、锻炼、游乐的欢乐园；滨江广场绿阴掩映，珍草名花争奇斗艳，清晨，晨练大军长蛇摆阵；傍晚，载歌载舞如火如荼。 　　三大商业中心俨如购物天堂。岳州窑、东湖、左宗棠三大商业中心鳞次栉比。这里消费商品琳琅满目，娱乐设施一应俱全。肯德基、苏宁电器等全国知名企业在这里落户。三大商业中心为刺激湘阴消费市场，增加县级财政收入起到了不可或缺的作用。 　　一大批城市建设的民生工程、精品工程，就像一支支欢快跳跃的音符，奏响着湘阴城市建设的精彩华章，也诠释着县委、县政府以城市建设拉动县域经济发展和利民惠民的宏韬伟略。 　　青山碧水诗情溢，古韵新风齐映辉。奋进中的湘阴，处处蕴含着实力，流淌着活力，洋溢着和谐，在科学规划、和谐发展、跨越前进的征程上，一座“显山、露水、彰文、宜居”的山水园林名城正向我们走来；一座基础设施完备、宜居宜业的现代化城市，正日益成型。

[此贴子已经被作者于2011-6-15 19:48:00编辑过]

慕容玉山 · 发表于 2011-6-15 21:02:00

最后那一幅广场...好象是比较PL
 
以前没觉得

唯独爱你 · 发表于 2011-6-15 20:46:00

不错，比我去年回去看起来好多了，树都变绿了。看来湘阴的城市建设还不差嘛。

阿牧 · 发表于 2011-6-15 20:50:00

<div class="msgheader">QUOTE:</div><div class="msgborder">以下是引用唯独爱你在2011-6-15 20:46:00的发言： 不错，比我去年回去看起来好多了，树都变绿了。看来湘阴的城市建设还不差嘛。 </div>
 
 
官文，主要是给大家看看湘阴的变化。图片拍得漂亮。

飞哥 · 发表于 2011-6-16 18:14:00

成绩是肯定的，不过要再加力。

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