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我们是地处湘阴县的湖南省中特文化园有限公司土地执行案所有权益人，此案有省、市、县相关领导的明确批示，法院判决生效近10年，可就是“最后一公里”打不通。主管城建国土的常委副县长不作为，致使本案众多权益人共1600多万元债务成为悬案，我们已经走投无路，生不如死。被逼无奈之下，为了生存，我们不能坐以待毙，只能向各级领导求助，并通过网络向社会各界呼吁，企求正义和公理的声音。
案件的经过是这样的，2004年，湖南省中特文化园有限公司（湘阴），获得湘阴县国土管理局颁发的位于文星镇友爱村58.8亩土地《国有土地使用权证》后，利用建设工程招标，签订《施工承包合同》为由，从2004年至2006年期间，共收取权益人建设工程履约保证金，押金，借款等，累计金额达800多万元，中特文化园（法人朱宏贵）是一个空壳公司，因而无法履行合同业务，并以各种借口拖欠债务不还，在这种情形下，债权人分别在2005年至2010年对中特文化园起诉，法院依法判决被告中特文化园偿还所有债权人债务，判决文书为：
（2005）湘民二初字第34号、（2005）湘民一初字第444-2号、
（2005）湘民一初字第531号、（2006）湘民一初字第509号、
（2007）湘民二初字第8号、（2008）岳中民一终字第311号、
（2008）湘民一初字第286号、（2008）湘民一初字第590号、
（2009）湘民一初字第256号、（2009）湘民一初字第296号、
（2009）湘民一初字第505号、（2009）湘民一初字第950号、
（2009）湘民一初字第977号、（2010）湘民二初字第40号、
（2010）湘民二初字第41号）
2013年底止，本息已达1000多万元。这一民生案件判决生效已近10年了，至今未见执行到位。
造成法院无法执行到位的主要原因是什么呢？案件被执行人中特文化园除一宗土地外，无其他任何资产可供执行。2009年底，依照法律程序，法院在准备执行相关土地拍卖手续时，湘阴县国土局却告知该局颁发的国土证号为湘国用【2004】第001505号的《国有土地使用权证》（面积为39185m2）因没有湖南省国土厅的报批手续而无效，这是一起典型违规违法事件，为生效判决执行带来了法律障碍。奇怪的是，这一因政府职能部门人为工作失职造成的恶性事件却未得到责任部门及时有效地纠正，致使我们的债务分文未得到偿还。
为此，这些年来，我们向县、市、省各级司法部门和政府机关进行上访诉求，寻求法律保护和问题最终解决，多次向各级政府、省信访局、省高院反映情况。2010年10月27日，在湖南省委信访局副局长文雅同志的主持下，召开省、市、县三级政府及相关部门主管领导和债权人代表参加的专题协调会议，文局长明确作出指示，确定湘阴县国土局颁发的《国有土地使用权证》有效，老百姓的钱不能欠。并责成湘阴县政府、法院在会议召开后15个工作日内拿出切实可行的解决方案，尽快将该宗土地手续完善，交法院依法处理。
然而，至今已过去了六年，该案仍然未见任何实质进展。2013年7月，我们又到省信访局复访，省信访局向省高院发了一份涉案涉访的转介函，省高院转悉后向岳阳中院也下发了专门文件催办，可就是无法落实。在此期间，曾给时任县委书记田自力、县长黎作凤递过报告，二位领导对主管国土、城建的常委副县长刘正仁、法院院长夏常凯作出了尽快妥善处理的批示，但同样是拒不执行，不抓落实。
我们系一群弱势群体中的黎民百姓，这一千多万元的高额债务涉及到二十几个家庭，二百多口人，这些钱有的还是从亲戚朋友凑的，都是高成本资金。如：当时50多岁的债权人甘坤大投入近400万元（其中含农民工工资30多万）来湘阴搞工程项目，谁也不曾料想出现如此悲凉的下场。而今他已是年近七旬，讨了十多年债，不仅未要回一分钱，还变卖家业花去各种费用几十余万，并在工地还付出了一条人命的代价，真的是雪上加霜，现在他身患重症，靠借钱治病，多年来一直带病讨债，从一个当地小有名气的建筑商，如今变成了负债累累，挣扎在死亡线上的古稀老人。
这里，有理由对涉及此案件的种种怪诞现象表达我们的疑惑，提出我们的质疑。
一是湘阴县政府对省市领导的批示搞瞒上欺下、使法院不能依法执行，难道他们的权力是在党纪国法管辖之外吗？为何将人民群众的利益抛于脑后？
二是此案的肇始源自湘阴县国土局在办理土地使用权证违纪违法，为何无人依法追究？其中是否有见不得光的黑幕权钱交易？
三是这么多普通老百姓的合法权益被权力漠视，当地政府这种置老百姓生死于不顾、行政不作为的现象还要延续多久？
四是主管城建国土的常委副县长刘正仁对省市县三级领导的指示拒不执行，罔顾人民群众的疾苦，是执政无能、作风疲沓还是办事水平低下？这样的一个庸官、昏官高踞一方政府要位，庶民的幸福感从何谈起？
五是我们的债务拖欠十多年未予清返，该由谁来负主要责任？行政过错是否应该纠正？地方政府渎职行为造成我们的直接经济损失谁来承担？
目前正值党的群众路线教育活动开展之际，我们相信在以习近平总书记为首的新一届党中央领导下，国家法制环境将日趋完善，老百姓的民生一定会得到各级政府更加重视与关注，服务群众“最后一公里”一定会打通，相信群众路线教育活动不可能任由如此有法不依、违法不纠的怪事一直无尽头地拖延下去。
（我们希望取得上级党政领导的重视，尽快调查真象，严厉问责。并得到广大民众的声援，欢迎新闻媒体前来采访报导）
债权人代表：
甘坤大13808481826身份证430111194710084011
刘家坤13574899291身份证430181196408050054
黄尚达13808434987身份证430602196601294511
朱运春13787292888身份证430181197204178931
2014年7月10日
本文出处《红网》
原文地址：http://people.rednet.cn/PeopleShow.asp?ID=2083871
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发表于 2014-7-11 19:23:42
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