湘阴纳入滨湖示范区的乡镇数量----9个？11个？13个！！！

阿牧

最初的报道：

   湘阴素称 “鱼米之乡”，位于长沙北部，洞庭湖南岸，隶属岳阳市，县城距长沙中心城区仅38公里，距岳阳有130公里。“鉴于此，一切与政治有关的才去岳阳。”湘阴县委宣传部副部长张湘华开玩笑说，事实上，湘阴与长沙有着千丝万缕的联系，两地人缘相近，经济相通，文化相融。
    张湘华的话并不是空穴来风。历史上湘阴属长沙市管辖，公元474年建县以来，有着1500多年的历史，其中隶属长沙管辖就有1200多年。湘阴与岳阳距离遥远，俨然成为岳阳的偏远县。“20年前，湘阴与浏阳、宁乡的经济实力旗鼓相当。”张湘华说，现在湘阴的发展明显滞后。
    “经济滞后是因为湘阴一直处在尴尬的行政区域划分。”湘阴人认为这是根本原因。今年国家把长株潭作为“两型社会”建设综合配套改革试验区后，虽然湘阴在行政区划上不属于“长株潭”，但湘阴人提出至少要在经济上主动迎接这一千载难逢的机遇。
    湘阴县委总值班室主任、“两型”办副主任马幼林介绍，今年5月，湘阴被省委、省政府列入了长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革实验区中的滨湖示范区，9月又被授予湖南省承接产业转移发展加工贸易试点县，并享受重点承接县的扶持政策。
    作为“长株潭”配套改革实验区之一滨湖示范区，总面积628．51平方公里，涵盖了岳阳湘阴、汩罗和长沙望城等。湘阴有9个乡镇列入其中，面积为378．6平方公里。在今年9月25日召开的国际都市圈发展与“两型”社会建设论坛上，湘阴县委副书记、县长黎作凤大胆提出，把湘阴作为“长株潭”的“承接站”、“中间站”、“出口站”、“供应站”和“观光站”。

B水陆五路对接长沙
    “湘阴与长沙的唇齿相依，从诸多方面可以印证。”湘阴县委新闻中心主任易和平一一列举起来，现在每天往返于湘阴、长沙之间的客车达到100多车次；全县购进调出的各类物资，有90％以上需要经过长沙集散；粮食、鱼类等农产品主要运往长沙销售；每年有6万余农民工在长沙就业。加快推进陆路、水路建设，意味着湘阴一心想要发挥“近水楼台”的优势，承接来自长株潭的人流、物流、资金流的辐射。
    如何对接长沙促发展？湘阴首先从交通对接上破题，拉近与长沙的时空距离。在拓宽提级长湘公路的同时，投资近1亿元建设滨江大道和湘樟路，与长沙的沿江风光带相接。投资5000万元修建一条直通长沙的新乔路。此外，京珠高速复线湘阴段、芙蓉北路北拓至湘阴工程、柳林江大桥对接望城桥头等一批重点工程正在积极推进。
    陆上四路通长沙，还有一条水路就是湘江。湘阴人认为这是创造辉煌经济的又一支点。湘阴为洞庭水乡，具有“天下缺水、湘阴不缺水”之说，平水年可利用水量达8．7亿立方米。漕溪港就建在湘江边上，这是一个构筑湘阴与长株潭水上运输对接通道的关键性项目。“长沙的霞凝港每年都有几个月的枯水期，而漕溪港不会存在这个问题。”站在正在建设中的漕溪港工地上，易和平高兴地说。
    据介绍，漕溪港的日吞吐量1000吨级，这个港口的建设，可以弥补霞凝港因水位低难以承载更大的货流。“今后说不定浏阳出口的花炮也可以走这边的。”漕溪港二期工程还将建两个日吞吐量3000吨级泊位。同时，目前正在科学规划漕溪港物流产业园，加快湘阴融入长株潭“两型社会”综合配套改革试验区的步伐。

C全力打好“长沙牌”
    2007年，浏阳、宁乡的财政收入分别为22亿元和10．9亿元，而湘阴却只有2．3亿元。显而易见，湘阴的发展速度和成效与其所具有的区位和资源优势极不相称。

 

[此贴子已经被作者于2009-2-11 19:07:14编辑过]

没有终点

乡镇划入又有什么用，远一点的半点好处也没见到。

禾得了

ding

阿牧

湘阴纳入滨湖示范区的乡镇数量----9个？11个？13个！！！

湘阴纳入滨湖示范区的乡镇数量----9个？11个？13个！！！

阿牧

 

最新报道：

  岳阳市人大财政经济委员会、岳阳市人大常委会预算工作委员会2008年工作总结

 

2008年是市六届人大常委会的开局之年。市人大财经委员会、市人大常委会预算工作委员会在常委会、主任会议的领导下，深入学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，为促进我市经济又好又快发展服务。一年来，财经委和预工委向常委会和主任会议提出议程12项，组织调查并提交调查报告16份，印发调查综述、工作简报6期，组织驻会常委会组成人员视察活动2次，配合协助省人大常委会、省人大财经委开展执法检查和立法调研3次，此外，还认真办理常委会和主任会议临时交办的工作，较好地完成了全年各项任务。
    一、开展经济工作监督，注重监督实效
    今年来，我们在工作中认真贯彻执行《监督法》，围绕以下几个方面开展工作，取得较好的效果。
    一是围绕实现全年目标开展工作。我们一直坚持做好对统计、财政、税务、人民银行、银监等部门提供的月度财政、经济、金融等报表资料进行分析，对重要的、关键的、滞后的经济指标进行跟踪督查，及时向有关经济综合部门提出建议和意见。特别是今年在常委会第三次会议上审议半年度的计划执行情况的汇报时，我们针对市区经济发展不快、重大项目开工不足、农民增收乏力等问题，提出要突出发展重点、优化产业结构、关注民生需求等建议，努力确保全年的目标任务顺利完成。在初审2009年我市计划草案前，我们到市直有关部门单位及中央省属企业听取有关情况汇报，对市政府提出的2009年经济发展目标进行评估，结合市六届人大二次会议期间代表的审议意见，对全市计划草案的报告进行初步审查，向大会主席团提出审查结果报告，并将批准结果向社会公布。
    二是围绕重大发展项目的建设情况开展工作。3月下旬，我们组织常委会驻会委员视察了城陵矶临港新区工程建设情况，大家充分肯定了市政府及交通部门在规划、招商、建设等方面取得的成绩，同时提出了要加快工程建设进度，着力解决拆迁、道路建设、水电配套存在的问题；立意高远，做好港区规划建设；统筹运作，创新体制机制、规划布局、配套建设等全方面统筹推进等建议，引起高度重视和关注。目前，该工程进展顺利。为及时了解我市重点项目的建设情况，9月分，我们组织常委会驻会委员对我市重大发展项目（如华能三期、炼化一体化、岳纸40万吨白卡纸等）进展情况的视察活动，支持项目加快发展，积极为相关部门和单位排忧解难。
    三是围绕重点、热点、难点问题开展工作。新的一届财经委为了解对口联系部门的工作情况，4至6月份，开展了对物价、住房公积金、金融证券、工商、质监、交通、国资、商务等部门的走访调研，听取工作情况汇报，并将调查了解的情况和审议意见整理成书面材料呈报给常委会主任会议成员和机关各委室，督促相关部门不断改进工作，提高工作实效。根据常委会的统一安排，8月中下旬，我们对城市管理局进行了工作评议调查，并向常委会第五次会议提交调查报告，针对城市管理工作中存在的问题，要求城管部门加大城管政策法规宣传力度，实现长效的管理机制，加强基础设施建设力度，提高执法人员的综合水平，不断改进城管工作。乡镇财政收入情况一直是人民群众关注的热点，我们在10月中旬就这方面的情况进行了调研，发现不少乡镇的地税收入存在水分，主要靠采取垫税、引税、空转等手段来完成。为此，我们提出了要大力培植税源、科学合理确定发展目标、加强监管等建议，引起有关领导的重视。
    二、开展预算审查监督，确保预算依法执行
    为了规范预算行为，严格依法督促预算执行，我们今年的预算审查监督工作主要在“把好三关”方面取得了一定成效。首先是把好预算编制初审关。根据市六届人大一次会议的授权，对2008年度市本级财政预算和部门预算编制情况作进一步审查，提请主任会议重点审查了城建、教育、农业等专项资金的细化预算。在部门预算初审过程中，我们根据调查情况向财政部门提出压缩建设性支出、确保法定支出等13条建议，大多被采纳吸收。此后，在市六届人大常委会第一次会议上，还提出市政府及财政部门要勤征细管抓收入，千方百计控支出，加强财政管理，增强财政预算的透明度等，确保预算依法依规执行。在2009年财政预算和部门预算编制前，我们向财政部门提出预算编制的意见，在注重保障法定支出需要、注重保障正常运转、注重保障民生、注重保障维护社会稳定支出需要的前提下，要求同步编制物价调节基金、防洪保安基金、育林基金和水资源费、污水处理费的收支预算以及政府采购预算。11月下旬至12月上旬，在财政部门编制预算的同时，我们深入到全市41个部门单位及有关企业进行调研，了解我市2009年财政形势，督促有关单位细编预算，充分做好了在市六届人大二次会议期间根据代表座谈会的审议意见，对全市和市本级财政预算草案的报告进行进一步审查，向大会主席团提出审查结果报告的相关准备工作。其次是把好预算执行监督关。3月份，我们与城环委一道听取了2007年城建资金收支执行情况及2008年城建资金计划编制情况的汇报，并提请主任会议进行审议，要求不断增强城建资金安排的科学性、使用的公益性、发展的可持续性，确保专款专用。4月份，我们对农业综合开发资金管理和使用情况采取听取汇报，实地视察，实行追踪问效，努力提高财政资金的支出管理水平和使用效益。8月份，配合省人大常委会预算工作委员会对农村合作医疗资金使用和管理情况进行了调研，客观向有关部门反映了我市实际工作中存在的问题。在听取财政部门关于上半年预算执行情况报告时，针对市本级财政收入任务没有过半的实际情况，向常委会建议督促市政府下半年高度关注市本级的税收任务，努力培植财源，厉行节约，力争全年财政收支平衡。第三是把好关账决算的审查关。常委会第四次会议专题听取了财政部门关于2007年决算的情况汇报和市审计部门关于2007年市本级财政预算执行及其他财政收支审计结果情况的报告，我们提出了增强市本级财政实力、严格预算执行、加强财政监管等审查意见，为常委会审查批准2007年决算作好相关准备工作。会后，我们继续跟踪和督促政府部门对同级审计指出问题的整改，并在常委会第七次会议就整改落实情况作了专题发言，不仅充分发挥了审计部门的职能作用，而且体现了人大常委会对财政决算的监督落实工作高度关注和重视。
    三、开展法律监督，确保法律法规顺利实施
   今年4月，省人大常委会召开了《中华人民共和国中小企业促进法》、《湖南省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》（以下简称“一法一办法”）执法检查工作电视电话会，决定在全省范围内组织省、市（州）、县三级人大常委会联合开展“一法一办法”的执法检查。为此，市人大常委会非常重视，立即成立了以陈国荣副主任为组长的执法检查组和执法检查班子，召开了全市执法检查工作动员会议，对执法检查工作进行了全面部署，制订并下发了《岳阳市人大常委会中小企业促进法执法检查方案》。从6月中旬开始，执法检查组还先后听取了市工业经委、市财政局、市国税局、市地税局等15个部门贯彻实施“一法一办法”的自查自纠情况汇报，抽查了岳阳县、汩罗市、云溪区开展“一法一办法”执法检查的工作情况，组织召开了部分省、市人大代表、政协委员、企业负责人的座谈会，征求他们对我市贯彻实施“一法一办法”的看法。同时，我们将全市“一法一办法”执法检查的开展情况以简报的形式下发到各县（市、区）及有关部门，以推动全市的执法检查工作。在9月25日的市六届人大常委会第五次会议上专题对“一法一办法”执法检查情况进行审议。会议对全市各级各部门在执行“一法一办法”过程中所做的工作给予充分肯定，并提出了要加大法律的宣传和执行力度，努力帮助中小企业解决融资难的问题，切实优化经济环境，对收费项目和行业协会进行清理等审议意见，要求明年3月底前整改到位。同时，我们组织对《政府采购法》进行了执法检查，提请主任会议听取有关情况并进行讨论，对市政府及其主管部门在贯彻落实《政府采购法》所做的工作给予充分肯定，要求规范政府采购行为，协调部门之间的关系，实现采管分离、监管到位。此外，我们还配合省人大常委会开展了《湖南省电力设施和电能保护条例》等立法调研活动，在法规执行前进行发动宣传，提出实施法规的意见，为促进法制建设不断完善献计献策。
    四、督办代表建议，不断提高办理质量
    在市六届人大一次会议期间，共收到人大代表提出的财经方面的建议、批评和意见98件，分别交由市直6个部门办理。我们密切联系本委室工作，及时跟踪督促办理，取得了较好的效果。一是对涉及我市战略发展的建议将其列入委室工作内容进行督办。针对部分代表提出的加快重大项目建设的建议，我们在今年专题组织常委会驻会委员视察了城陵矶临港新区工程建设情况和华能三期、炼化一体化、岳纸40万吨白卡纸等重大项目的建设进展情况，督促加快建设进度，按照要求完成任务。二是对涉及我市长远发展的建议将其作为委室调研活动进行督办。岳阳楼代表团提出了《关于抢抓机遇，积极主动对接长株潭和武汉城市圈“两型社会”实验区，提速我市经济社会发展的建议》，对此，我们两次到市发改委了解情况，要求充分吸纳代表的建议，并相应提出加快我市发展的意见。为办好对接“两型社会”的建议，市发改委多次邀请相关部门负责人和人大代表进行座谈，当面听取意见，并积极向上争取，使我市的湘阴县13个乡镇、汨罗市6个乡镇、屈原行政管理区2个乡镇都顺利纳入长株潭两型实验区的滨湖示范区范围。三是对涉及民生方面的建议利用委室平时工作联系时进行督办。每次到对口联系的部门单位进行执法检查、工作调研时，常委会陈国荣副主任及委室负责同志都要询问该单位是否有涉及民生方面的代表建议和办理进展情况，并要求作为一项重要内容进行汇报。这样，各承办单位高度重视，明确专人负责，采取有力措施，将代表的建议落到实处，办理质量不断提高。
    五、加强自身建设，努力提升履职水平
    面对新形势新情况，我们十分注重自身建设工作，一年来，通过不断努力，依法行使职权的能力有了明显提高。一是加强学习，努力提高工作水平。我们定期组织法律和业务知识的学习，为了提高业务能力，每人购买了一本预算方面的书籍进行学习。同时积极参加机关组织的学习活动，在解放思想大讨论的活动中，我们多次进行专题座谈，每位同志都联系自己的思想和工作作了发言，特别是按“不在状态就换人”的文件要求，查找差距，明确目标，提高了思想认识水平。二是完善制度，努力改进工作作风。进一步完善委室的对口部门工作联系制度、学习制度、会议制度、收发文制度、阅文制度、财务制度等，做到每项工作事前有计划，事后有总结。在调研过程中，我们注重听取基层人民群众的意见，及时反映他们的呼声，努力使工作落到实处。三是热心参与，注重思想作风建设。在5月12日四川汶川地区发生特大地震后，我们全体同志积极进行捐赠，献上一份爱心，同时，按照组织部门的通知精神，党员同志还上缴“特殊党费”，支援灾区人民重建家园。此外，我们还及时组织召开民主生活会、积极参与奥运圣火岳阳传递等活动，受到机关党委好评，委室支部被评为优秀支部。
    一年来，我们虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但离代表大会及其常委会的要求还有一定差距，还不能达到人大代表、人民群众的期望，如思想还有待进一步解放，调查研究水平有待进一步提高，对部门预算的审查监督有待进一步深入，等等。新的一年里，在市人大及其常委会的领导下，在代表的监督、支持下，财经委和预工委有信心把人大财经工作做得更好。

[此贴子已经被作者于2009-2-11 19:24:24编辑过]

阿牧

http://www.xiangyin.gov.cn/article.asp?articleid=3431

 

我不会转视频，哪位朋友帮忙把上面地址里头的视频转过来。

阿牧

QUOTE:

以下是引用没有终点在2009-2-12 8:47:00的发言：

乡镇划入又有什么用，远一点的半点好处也没见到。

湘阴作为一个县，不划乡镇难道划市区吗？

没有终点

其实我的意思是说哪怕把你那个乡划为国家经济特区，没有半点好处，还不是白划。湘阴现在还只是有界头铺捞到好处，其它的就没见啥了。

阿牧

QUOTE:

以下是引用没有终点在2009-2-13 8:35:00的发言：
其实我的意思是说哪怕把你那个乡划为国家经济特区，没有半点好处，还不是白划。湘阴现在还只是有界头铺捞到好处，其它的就没见啥了。

 

为什么划国家经济特区没有好处？经济特区可以实行比全国其他任何一个地方都要优惠的财政税收政策，对很多企业来落户具有极大的吸引力难道不是好处？

划为特区的乡镇都是作为新型工业化，新型城市的实验区，在实行资源节约环境保护的同时将乡村转变为城市难道不是好处？深圳最开始就是一个荒芜人烟的小水沟，仅仅是1978年中央在这里划了一个圈，现在成了世界级的繁华都市，而1978年前深圳所在的宝安县不在特区圈内，当时最热闹的中心镇反到成了深圳关外的宝安区，脏乱差，什么不好的东西就往这里搞。

为什么屈原和岳阳费那么多力气去争取进这个示范区？你以为人家是吃饱了作油胀吗？

 

 

湘阴什么都好，就是人的思想老化不好！只晓得天上落下来砸到脑壳的是好处，不晓得弯腰到地上去拣的同样是好处。要想发财你就不能太懒！！！

[此贴子已经被作者于2009-2-13 13:21:23编辑过]

慕容玉山

目前沿海城市都在搞产业转移

 

内地发展肯定不会有当年深圳那样发展

 

但是至少也能改变不少

 

很多地方现在都在搞城乡结合,城乡一体化

 

当然所谓发展靠的全民协力

 

要搞好有湘阴特色的经济