[转帖]着力打造漕溪新港区 全力助推县域经济大发展 ——湘阴县漕溪新港口建设和发展

阿牧

<table cellspacing="0" cellpadding="0" width="760" align="center" border="0">
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<td height="30">
<div align="center"><span class="STYLE1">着力打造漕溪新港区 全力助推县域经济大发展 ——湘阴县漕溪新港口建设和发展的思考</span></div></td></tr>
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<div id="article">
<div><font face="宋体" size="4">_{&nbsp;&nbsp;&nbsp; 港口经济是增强现代城市和区域经济发展竞争力的重要组成部分，城市和区域经济的发展更加注重港口作用的发挥，而港口发展更依托区域经济特别是临港产业的发展，“港为城用”、“城以港兴”、“港城互动”、区域经济与港口协调发展逐步成为经济发展的主流。湘阴具有临江的水运优势和条件，我县漕溪港码头建设已顺势启动，2009年7月完成码头一期工程建设，投资3200万元，设一个千吨级深水泊位，年吞吐量一万个标箱，23万吨货物，如何做活、做大、做强码头运营，发挥港口经济效应，服务县域经济发展，是从事交通工作者探索和深思的问题。}</font></div>
<div><font face="宋体" size="4">_{&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;一、现代港口经济发展趋势和我县漕溪港发展存在的问题}</font></div>
<div><font face="宋体" size="4">_{&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;从先进港口发展实践来看，目前，港口经济的发展呈现五大趋势：一是发达地区都把港口发展规划纳入本级政府的战略层面运作；二是腹地经济的发展和临港产业的集聚成为港口发展的重要支撑；三是港口跨区域整合、跨行业投资、联合发展的步伐明显加快；四是集装箱运输和保税物流成为港口发展新趋势；五是大宗原材料和能源运输特别是铁矿石、石头、原油运输等成为港口发展竞争新热点。}</font></div>
<div><font face="宋体" size="4">_{&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;从湘阴漕溪港港口建设的实际来看，主要存在五个方面的问题：一是码头设施不配套。目前已建设一个千吨级深水码头，但与之相配套的机械设备及软件设施还不能适应大发展的需要。二是港口建设缺乏整体规划。主要是港口的产业规划、物流发展规划等。三是货源矛盾突出。港口货运市场还无法预测，港口抗风险能力和盈利能力还有待进一步研究。四是港口的综合功能和集疏运体系尚不具备。五是港口缺乏有效的管理机制。从经营者的整体情况来看，管理人才、市场拓展开发人才还相当匮乏，更谈不上进行精细化管理，况且上有长沙霞凝港，下有岳阳新港，中有正在申报建设的屈原、汩罗、岳阳港口码头，将面临激烈竞争和严峻挑战。}</font></div>
<div><font face="宋体" size="4">_{&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;二、湘阴漕溪港口发展具备的优势和面临的机遇}</font></div>
<div><font face="宋体" size="4">_{&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;1、港口物流行业发展符合国家产业发展方向。国家“十一五”规划纲要提出了“大力发展现代物流业”，在《物流业调整和振兴规划》中，明确了物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业，是国民经济的重要组成部分，在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。今年国家已将航运物流业纳入“十大”重要产业调整振兴规划，同时，也将物流规划咨询、物流外向型、国际、物流科研这三种人才纳入国家人才开发培养战略。}</font></div>
<div><font face="宋体" size="4">_{&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;2、港口航运物流被国家、大中型企业、社会认同的朝阳产业，航运物流业既符合国家提出的节能性社会发展要求，又环保、安全、便捷、通畅，同时，还价廉实效，据有关资料考证、水运、公路、铁路，三者运输成本之比为1：5：9。}</font></div>
<div><font face="宋体" size="4">_{&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;3、漕溪港已纳入“两型社会”建设规划。省交通厅已批准并同意2010年启动二期工程和物流园区建设，将漕溪港港口锁定为内河枢纽港，服务长株潭的核心港。}</font></div>
<div><font face="宋体" size="4">_{&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;4、漕溪港区位优势明显。我县正处“3+5”城市群的核心边缘，又是“两型”社会实验区滨湖示范区的核心，随着三峡工程的投入使用，冬季长江和内河水位下降，长沙航电枢纽建成投入使用，大型运输航舶无法上运，这实际造成航运困难，运输成本增加，综合能源单耗明显提高，因此漕溪港区位效应将更加凸显。}</font></div>
<div><font face="宋体" size="4">_{&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;5、漕溪港的产业集聚作用逐步增强。县委、县政府在过来提出的“工业强县”的同时，今年又提出“港口立县”发展战略，以港口经济的大发展，拉动县域经济大跨越。从当前新一轮国家和区域重大产业布局来看，省委、省政府认定湘阴为加工贸易“产业承接”县，被外商认定为投资“最具活力”县，特别是今年县委、县政府加大招商引资力度，省轻工业产业园等一批项目相继落户湘阴。这表明，漕溪港自身的产业聚集作用逐步增强，湘阴的产业集聚加速，磁吸效应不断扩大，为漕溪港口的发展提高了强大的物流支撑。}</font></div>
<div><font face="宋体" size="4">_{&nbsp;&nbsp;&nbsp; 6、漕溪港港口的水陆通道逐步构建。随着芙蓉北路的北拓，进港公路、疏港通道、岳长高速、互通接线的即将开工建设，湘江航道疏竣工程立马动工，港口高效、便捷、低成本的综合枢纽服务优势将进一步提升。}</font></div>
<div><font face="宋体" size="4">_{&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;三、加快漕溪新港口的建设和发展对策}</font></div>
<div><font face="宋体" size="4">_{&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;1、强化战略目标定位，提升港口战略致胜能力。一是要高起点规划。在规划的制定上，要树立临港新区发展和区域协调发展新理念，切实处理好港区经济和城区经济发展的关系，按照“条码状”的空间发展模式，发挥码头作用，促进仓储、保税、物流以及出口加工、临港工业、信息服务配套发展。同时，要突出港城功能建设，做到既融合又互补，实现以业兴港，以港兴城。二是要积极融入腹地经济建设。拓宽货运渠道，实施“南接（长株潭），北融（岳阳新港），中连（屈汩岳）”和“陆水一体化”战略，在对接临港产业的同时，主动融入“3+5”城市群和长株潭“两型社会”建设，加快对接中部广阔腹地崛起的重大产业项目。三是要把握港口战略导向。重点要全力打造“最具活力的内河一流强港和服务长株潭的枢纽港”，加快推进港口装卸服务提供商向港口投资运营商和综合物流服务商转变。}</font></div>
<div><font face="宋体" size="4">_{&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2、强化基础设施建设，提升港口服务能力。要按照“专业化、深水化、大型化、现代化”的要求，高标准加快港口基础设施建设，提升港口功能和通货能力。}</font></div>
<div><font face="宋体" size="4">_{&nbsp;&nbsp;&nbsp; 3、强化市场开拓，提升港口竞争能力。要加强市场开发，更新市场营销理念，主动分析、研究、细分、对接市场需求，加强市场网络建设，提高快速反应能力。同时，要加强与口岸的沟通和协调，为港口发展创造良好的外部环境，促进港口吞吐量的快速提升，用全新的理念和思维开拓市场，吸纳外商。要通过提高服务质量和运作效率，打造“阳光港口，传载真诚”服务品牌，构建强势的核心竞争能力。}</font></div>
<div><font face="宋体" size="4">_{&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;4、强化资本运作，提升港口资源配置能力。一是要充分把住省里对我港的战略定位，广泛加强港港合作、港航合作、港路合作、港企合作，缔结战略联盟，推进港口经营的现代化进程，在更广领域、更深层次上参与分工与合作。二是要围绕港口物流业务广泛招商引资，建立“前港后厂，港工互动”的发展模式，推进“一体化”的物流服务体系建设。积极推进“国”字号、“省”字号企业合资合作，使港口真正成为城市和腹地走向全国乃至海外的枢纽，成为承接物流、金融、流通、咨询等服务产业转移的重要平台、现代化的枢纽港和物流中心。三是要积极探索深层次的资本运作，以业务合作为基础，实现多元融资。四是要强化内部管理，加快提升港口发展质量和创新能力。要严格按照“围绕中心、强化核心、凝聚人心”和“提高能力、激发活力、增添动力”的工作思路，承担社会责任，把国家、社会、客户和合作伙伴的利益放在重要位置，实现内和外通，不断增强港口的亲和力和感召力，打造漕溪港良好的企业形象。}</font><font face="宋体" size="4">_{(作者系县交通局党委书记、局长)}</font></div></div></td></tr></tbody></table>

真漂移点烟

<p>我确实不知道有那么多优点之类的</p>

某年某月某人

<p><strong><font color="#000080">这个县领导还是蛮不错的</font></strong></p>
<p>&nbsp;</p>

笑傲江湖

说实话上游被长沙的大坝一拦，我看有点悬.......