专项规划 一、规划范围: 本次规划以界头铺镇和袁家铺镇及其紧邻地区为 湘阴界头铺片区规划范围,包括界头铺镇域、袁家铺镇域大部分和静河乡、玉华乡部分地区,面积为88平方公里。 二、规划期限: 近期:2010年~2015年;中期:2016年~2020年;远期:2021年~2030年;远景:2030年以后。 三、规划原则: 坚持资源节约、环境友好;坚持先行先试、改革创新;坚持城乡统筹、区域协调;坚持政府引导、市场推动;坚持因地制宜、体现特色;坚持近远结合、弹性发展。 四、战略定位 规划确定湘阴县界头铺片区的战略目标为: 构建示范全国的城乡统筹发展样板区,成为长株潭城市群乃至全国 “两型社会”建设城乡统筹的的创新阵地、示范基地、产业要地、休闲胜地、宜居佳地。 五、人口及用地规模 规划到2015、2020、2030年湘阴县界头铺片区总人口分别为8-9万人、11-12万人、21-23万人,其中城镇人口规模分别为5-6万人、9-10万人、20万人左右,农村人口分别为2.6万人、1.9万人、1.4万人左右。 规划确定湘阴县界头铺片区城镇建设用地指标为100平方米/人,农村居民点建设用地指标近期为140平方米/人,中期为130平方米/人,远期为120平方米/人。根据城乡人口规模预测结果,湘阴县界头铺片区到2015年、2020年、2030年城乡建设用地总量分别控制为9.7平方公里、12.5平方公里、21.6平方公里,其中城镇建设用地分别到达6.0平方公里、10平方公里、20平方公里,农村居民点建设用地分别为3.7平方公里、2.5平方公里、1.7平方公里。人均城乡建设用地到2015年、2020年、2030年分别控制为112平方米/人、105平方米/人、101平方米/人。 六、总体布局结构 城乡统筹区的发展建设将呈现“一轴两区四片田园乡村”的总体布局结构。 (一)一轴:芙蓉北路发展轴。 沿芙蓉北路由南向北的北界头铺镇、袁家铺镇、湘阴县城,构成了湘阴县界头铺片区一条开放的重点城镇发展带,是承接长沙产业转移、休闲度假旅游和航运物流等功能的重要空间载体,也是对外陆路交通的重要联系通道。界头铺镇、袁家铺镇将重点发展工业、旅游、房地产等城镇功能,县城将成为人口规模为30万人的中等城市。界头铺片区与县城漕溪港千吨级码头和其它功能区结合,共同发展航运物流、工业、旅游、居住等功能。 (二)两区:由界头铺镇、袁家铺镇形成集中发展的两个城镇空间区,成为未来湘阴县界头铺片区的经济增长极。 界头铺镇—发挥区位和政策优势,在保护环境的基础上,建设长株潭产业转移承接基地、先进制造业配套产业基地、休闲度假旅游接待服务基地,重点发展工程机械、汽车制造等相关联的配套产业,提升发展家俱建材业,积极发展休闲度假旅游和职业技术培训等服务业,完善居住、商业、公共服务、文化娱乐和基础设施等城镇功能,成为长株潭城市群重点开发示范地区和功能综合的田园新市镇。 袁家铺镇—发挥靠近县城和交通便利的优势,充分利用县城的居住、商业服务、基础设施等功能,建设现代轻工业产业基地、滨湖度假旅游基地,重点发展轻工机械制造、纺织服装等现代轻工业和休闲、会展、度假等旅游业,成为湖南省轻工业的聚集区、转移承接区、科技成果转化区和环境优美的近郊新型工业市镇。 (三)四片:两镇各有两片组成:镇区+风景游览区。界头铺镇区由镇区和燎原水库风景游览区共同组成,镇区工业园区主要发展以机械装配电子、汽车零部件为主的先进制造业、高技术支撑的轻工业;燎原水库、鹅形山、生态科技农业园共同形成了镇区东部内容丰富、景观多样的风景游览区,以生态体验和修养度假为特色的健康休闲业为主。袁家铺镇由镇区和洋沙湖风景游览区共同组成,镇区工业园主要发展高技术支撑的轻工业,洋沙湖结合湘江共同形成县城南侧的休闲旅游度假休闲基地。 (四)田园乡村:城镇外利用低山林地、溪流湖泊、农田园地以及明胜古迹建立生态风景游览区、湖泊风景旅游区、名人文化休闲区、田园农业区,整合乡村居民点,建设居民新村,改善乡村道路,建立景观道路系统,形成乡村地区生产、生活、生态三位一体的田园生态空间。 生态风景游览区、湖泊风景旅游区、名人文化休闲区,在保护资源生态环境和风景名胜资源的前提下,发展观光游览、文化娱乐、休闲体验、修养度假等旅游业。田园农业区积极发展三生(生产、生活、生态)一体的现代都市农业,创造“一村一品”新农村特点,创新拓展休闲农业的内容和形式。 加大乡村居民点的整合,改善乡村公共服务和基础设施,形成中心新村、居民新村、农民村点三类。利用现有乡村道路改造,构建能方便联系主要干道的乡村景观道路系统,满足乡村居民出行和乡村游览交通的需要。
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