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| | 各乡镇（管区）人民政府（管委会），县直有关单位：
为进一步优化投资环境，鼓励县外客商来我县投资兴业，全力推进我县“三化”进程，促进县域经济快速发展，特制定本规定。
第一条 凡在我县开办的外商投资企业，除享受国家及省、市的有关优惠政策外，同时适应本规定。
第二条 本规定所称外商是指在我县投资的港、澳、台同胞、海外侨胞以及外国客商。县外境内客商参照本规定执行。
第三条 县外境内客商兴办直接投资规模在100万元人民币以上的生产型企业，200万元以上的商贸流通企业，500万元以上的其他项目，境外（含港、澳、台地区）到位投资10万美元以上的投资项目，方可享受本优惠政策。
第四条 税收优惠
1、生产型外商投资企业，经营期在10年以上，自盈利年度起，免征企业所得税2年，后3年减半征收（简称“三免三减”）。
2、产品出口企业在享受“二免三减”税收优惠后，凡当年企业出口产品产值达到当年企业产品产值70%以上的，可以按照现行税率减半缴纳企业所得税。但减半后的税率不得低于15%。
3、先进技术企业在享受“二免三减”税后优惠后，可以延长三年减半缴纳所得税。但减半后的税率不得低于15%。
4、外商来我县兴办农业、林业企业按照国家税法规定减免企业所得税期满后，经国家税务机关批准，还可以在以后十年内减征企业所得税15%—30%.
5、外国投资者从外商投资企业取得的利润免征所得税。
第五条 土地优惠
1、租赁土地的优惠
⑴外商投资的生产型企业，租赁使用城市规划区以外的行政划拨土地，从兴办之日起10年内免缴土地使用税；租赁使用城市规划区的行政划拨土地，从兴办之日起5年内免缴土地使用税。在租赁使用前依法办理土地租赁手续，领取许可证，在租赁使用期内不得改变土地性质，仍属于行政划拨土地。
⑵投资在100万美元以上，利用荒山荒地兴办开发性农业、林业项目，经县人民政府批准，在5年以内，可以无偿租赁土地给投资者使用，但不得抵押、转让、转租，不得改变土地用途性质，其他生产型外商投资企业，其土地租金费用按评估地价减半缴纳。
2、征用土地优惠
⑴土地出让金，减半征收，投资额在100万美元以上的项目，土地出让金全免。
⑵防洪保安资金等费用属于本级财政的予以免收。
⑶外商投资在500万美元以上，征用土地在50亩以上的，其付款方式和优惠办法由县政府牵头具体操作。
第六条 行政事业规费优惠
1、经营期10年以上的新办投资企业，自投产之日起，属于生产型的，本级财政的行政事业规费免缴5年，非生产性的免缴3年。
2、新办投资企业办理审批手续其费用按下列标准收取：
工商部门办理工商注册、商标变更等有关手续按规定标准仅收取向中央、省、市缴纳的部分。
建设部门办理报建手续，规费实行优惠，劳务性服务费用，一律按物价部门标准的50%收取（房地产开发项目除外）。
电费、水费按当地企业同等标准收取，企业不要求供电、供水单位进行管网改造的，供电、供水单位不向企业收取管网改造费用。
企业劳动用工除依法为职工办理养老保险、失业保险和医疗保险外，其他费用一律免收。公安、环保、卫生、劳动等部门办理有关手续或向国土、税务、房产部门办理变更、登记手续一律只收办证工本费。
第七条 优质服务
1、实行项目所在地政府或单位专人联系项目制度。由项目所在地政府或单位明确1名干部进行项目的联系、协调和督查。
2、实行全程代理服务。由招商局派专人负责代办报批手续，实行全程代理服务。
第八条 权益保护
1、依法保障投资者的合法权益。依法规范优化投资环境，保证投资企业在遵守国家法律、法规的前提下，在机构设置、生产经营、职员管理、资金分配等方面，享受充分的主权。
2、对部门到投资企业收费实行收费审批和《税外费登记卡》制度。对投资企业的各类行政事业性收费，必须严格按照《湖南省行政事业性收费管理条例》及其它有关涉外法规执行。有关收费部门须到招商局备案后，方可凭有效收费文件，使用财政统一的收费收据和物价部门核发的《收费许可证》到企业进行收费，并在《税外费登记卡》登记备案。收费项目有浮动的，按下限收取。
3、对职能部门到投资企业进行检查实行《受检登记卡》制度。各有关职能部门对企业进行检查，须事先出示本人有效证件和执法检查依据，并在《受检登记卡》上登记备案。控制到投资企业参观、学习和考察等活动，若需安排此类活动，须与县招商局衔接，经企业同意后，方可安排。执法单位对年税50万元以上的企业进行检查和罚款时，必须经主管县长批示后方可执行。
4、根据宗教信仰、风俗习惯的差异，积极营造适合投资者的生活、工作、学习环境。
5、创造良好的经营秩序。设立企业投诉举报中心，对职能部门实行挂红牌、黄牌、黑牌制度，凡是有企业投诉行为的，一经查实，挂黄牌，有再犯的挂黑牌，连续两次挂黑牌的单位一把手责任辞职。切实维护投资企业合法权益与正常经营秩序。
本决定授权县招商局负责解释，并组织制定有关具体细则。 |
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发表于 2006-3-21 13:13:00
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发表于 2006-3-25 15:50:00
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