情系国土谱新曲

小城故事

　　湘阴新闻网讯(通讯员 王丽)国土资源是经济社会发展的物质基础,是我国现代化建设进程中带有全局性、根本性、战略性的重大问题,关系到各行各业、千家万户。在新的历史时期,国土资源部门既是重要的职能管理部门,又是对经济建设发展起着重要作用的宏观调控部门,工作千头万绪,任务艰巨,责任重大。

　　从1991年6月25日第1个全国土地日的“土地与国情”,到2013年6月25日第23个全国土地日的“珍惜土地资源，节约集约用地”,20多年来,全国土地日宣传主题的变化,正是我国经济社会发展现状的写照。

　　近年来，湘阴县国土资源局紧紧围绕“保障经济发展、保护耕地红线”这一核心，积极探索，勇于创新，主动作为，高效行政，在全力服务县域经济的进程中，奏响了一曲增加保障力、提高执行力、扩大影响力的激昂乐章，为经济社会又好又快发展提供了强有力的支撑。

　　保障用地促发展

　　近年来，当一个个工业、交通、能源、卫生、城市基础设施等重点项目立项的时候，湘阴人民无不欢欣鼓舞。面对重点建设项目，该局采取提前介入、上门服务、现场办公等方式，积极做好项目定性、用地定位、选址踏勘、勘测定界、项目预审等各项工作，并开辟“快速通道”，做到特事特办、急事快办、优先申报、优先供地。局里成立了重点企业服务工作领导组，实行了领导班子成员联系企业制度，并到企业现场办公，解决实际问题，做到特事特办，重点项目加班加点服务，受到了广泛好评。

　　2012年，湘阴县用地计划指标仅750亩，而全年项目落户多，特别是远大可建二期、中联重科、金龙新区等大型项目用地需求量大。为了全力保障项目建设用地，该局积极做好对上协调与申报工作，积极争取上级业务主管部门的大力支持和政策倾斜。特别是当该局掌握到国土资源部将在全国开展低丘缓坡荒滩等未利用地开发试点这一信息之后，马上主动与省市联系，最终争取将湘阴县列为试点县之一，全省仅衡阳地区、岳阳地区两地州7县市列入试点范围，此举可以解决湘阴县近4年18000亩用地指标，2012年就通过该试点批回中联重科、远大再生油打捆项目、远大斜支撑、鑫光铸造、航天康达塑业5个项目，面积2035亩，最大限度地缓解了用地瓶颈。2012年，湘阴县实际批准用地5962亩。今年上半年，又从省厅批回21个项目4427亩用地。

　　保护耕地守红线

　　为从严控制各类建设占用耕地，县国土资源局严格执行基本农田保护制度，层层签订了耕地保护责任书，严格落实耕地保护责任制。开展了永久基本农田划定工作，完成了保护标志牌设立工作，完善并及时更新了基本农田档案和数据资料，健全保护台账。严格落实“先补后占、占一补一”制度，全县连续13年实现耕地占补平衡。

　　针对闲置土地现状，该局探索出了“政府牵头、国土为主、检察配合、部门联动、乡镇参与”的闲置土地清理处置新机制，将闲置土地清理办公室设在县检察院，有效解决了清理工作中传唤业主难、调查取证难、处置处理难的问题，共清理盘活闲置土地13宗，面积1600亩，征收土地闲置费和增值地价款1070万元，收回土地4宗423.9亩。

　　以土地复垦整理为抓手，积极推进高标准基本农田建设。连续三年实施了环洞庭湖基本农田建设重大工程，完成建设规模达14.3万亩，涉及鹤龙湖镇、杨林寨乡、湘滨镇、南湖洲镇、白泥湖乡等乡镇，受益农户23750户，118752人，通过实施基本农田建设重大工程，项目区14.3万亩农田基本建成优质良田，新增耕地24013亩，有效缓解了项目区人均耕地不足的矛盾，项目区实现农民人均年增纯收入近500元。2010年环湖项目城西镇片区被评为全省优秀工程，市双优工程，2011年环湖项目湘滨片区被作为全市唯一的先进单位推荐省厅表彰。

　　履职尽责惠民生

　　百姓满意不满意、群众受益不受益，是检验一个单位形象的标准。一直以来，县国土局切实践行全心全意为人民服务的宗旨，时刻将百姓利益摆在前头，将群众冷暖放在心头，将民生工作作为重头。

　　该局扎实推进法治国土建设。大力开展国土资源国情和土地、矿产法律法规及地质灾害防治知识的宣传教育，累计发放各类宣传资料3000余份，现场解答群众咨询600多人次，受教育群众达5000多人次。

　　为切实维护被征地农民权益，该局严格落实“三公告一登记”，对较大规模的拆迁项目均依申请召开听证会，在科学论证、充分尊重民意的基础上制定切实可行的安置方案，为做好拆迁户安置工作，共开发安置小区6个，其中在建的2个，已建成的4个，使被拆迁群众得到妥善安置。

　　针对湘阴县山区丘陵比较多的实际，完善了地质灾害群防群治网络体系，深入开展搞地灾隐患排查，建立预案、落实责任和治理措施。在湘阴县连续强降雨、发生多处山体滑坡的情况下，确保了没有人员伤亡和重大财产损失。积极争取地灾治理资金项目，长康镇山脚王地灾治理工程建设已经启动。

　　情系国土谱新曲，真情实意惠民生。湘阴国土人正以高度的责任感和坚定的信念，谱写着保障湘阴发展、全心服务人民的时代华章。