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湘阴新闻网讯(记者 易劲军)十八届三中全会 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，启动实施一方为独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策(以下简称“单独二胎”政策)，新政受到社会的广泛关注。近日，记者采访了县计生局和部分市民，并带来相关专家对政策的解读。
新政三解读
国家卫生计生委相关人士指出，从严格意义上来说，此次的新政应该简称为“单独两孩”更为准确。 “单独两孩”不等同于“单独二胎”。如果“单独家庭”的第一胎生的是双胞胎或多胞胎，那该家庭就不再适用此次新政。
国家卫生计生委表示，启动实施“单独二胎”政策，全国不设统一时间表，由各省根据实际情况确定具体时间，但各地启动实施时间不宜间隔太长。县计生局相关负责人透露，湖南具体的实施措施不会太久，省计生委已与省人大衔接，最快争取在春节前完成通过法定程序。届时我县将按照省、市的统一部署实施。
县计生局负责人提醒广大市民，计划生育基本国策必须长期坚持，计划生育工作必须长抓不懈。启动实施单独二胎，并不意味计生工作有所放松；在全省“单独二胎”具体新政实施之前，我县生育政策继续执行现有《条例》的规定。
多少“单独“生二胎
据初步统计，我县符合“单独二胎”政策的家庭大约有4600个。县计生局调查结果显示，我县符合新政条件的育龄妇女中，大约有2800多人愿意生二胎，达60%左右。其中，年龄层次跨度也比较大，从刚生过宝宝的20多岁的年轻妈妈，到孩子已经上初中、年龄40多岁的女性都有。
在县城某机关单位上班的成小姐，即将结婚，但她母亲很纠结，一直高兴不起来。因为女婿不是独生子，女儿作为独生女，与他结婚无法生二胎。看到“单独家庭”可以生二胎的政策后，心情终于舒展开来。
“单独二胎”新政如若在我县实施，是否会带来人口的暴涨?县人口计生局相关负责人表示，符合新政育龄妇女的生育确实会带来出生人口数量的增加，但数量不会太大。就我县来说，预计每年仅增加出生人口500人左右。
生或不生，你看着办
“生或不生，爸妈很纠结。” 日前，很多媒体作出类似的相关报道。县计生局相关负责人表示，政策不予限制，给予居民选择空间，生不生，居民可自行选择。
“仔仔，爸妈给你生个弟弟妹妹，好吗?”这是记者在采访我县有再生意愿家庭中听到过最多的一句话。家住城关的谢女士今年38岁，老公是独生子，今年40岁，女儿已经读初一了。夫妻俩都有正式工作，经济条件还不错。新政策出来的当晚，凌女士全家一致决定，要生二胎。她老公还主动提出，在第二个孩子出生之前戒烟戒酒，他们全家现在就只等政策正式落地。 为什么这么大年纪还要生?谢女士说，想让孩子有个伴，他们可以相互照顾，有什么事可以有个商量，且家里多一个孩子，气氛也会好些。 特别是谢女士的公公和婆婆认为， “421”家庭会给孩子的未来带来巨大的压力。
“不生了，不生了，生了养不起啊!”在某中学教书的毛先生说。毛先生的妻子是独生女，没有固定工作，俗称“半边户”。出于抚养成本过高的考虑，他们夫妇不顾父母的强烈反对，一致决定不再生育。记者在采访中发现，很多没有抚养成本忧虑的夫妇也没有再生意愿，他们认为，事业正处于上升期，没有时间和精力进行再生育。
县计生服务站的相关工作人员提醒，女性最佳生育期是24岁-29岁，最好能在35岁前完成生育，高龄孕妇生育的风险相对较高。
“生“逢其时须申请
记者从县计生局解到，“单独二胎”再生育的申请方式和其它符合再生育政策的申请方式大体一致。
符合再生育一个孩子的夫妻，在女方达到生育年龄后，可以向女方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者城市街道办事处，提出生育申请，经县(市、区)计划生育行政部门批准，领取生育证后，方可生育。
夫妻中男方为本县居民，女方为外省居民，婚后居住本县的，可以经女方户籍所在地的县(市、区)计划生育行政部门出具婚育证明，向男方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者城市街道办事处提出生育申请，办理审批手续。
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发表于 2013-12-9 17:46:29
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