“知我湘阴 爱我湘阴”经济社会发展成就图片展开展（全部图片）

小城故事

　　

前 言

　　时间是标注前进步伐的刻度。

　　发展的步伐，常常在回望与对照中更为深刻地显现。

　　近年来，湘阴县抓住长株潭城市群“两型社会”滨湖示范区建设机遇，加速融城对接，调结构、保增长、惠民生，经济社会事业取得长足发展。

　　光与影，记录时代的年轮；

　　图与展，澎湃着湘阴儿女奋进的脉动。

　　这里，拥有对湘阴近年来最完整、最权威、最生动的记忆。这一幅幅照片，展示了湘阴广大干部群众不辱使命的历史担当，见证着湘阴儿女科学发展、跨越赶超的波澜壮阔。

　　湘阴发展我发展，我为湘阴促发展；湘阴光荣我光荣，我为湘阴争光荣。触摸历史，对过去的总结，是为了更清醒地前行。让我们来见证和分享近年来湘阴“奔跑”的激情，感受湘阴发展的“加速度”，感受湘阴这片热土的血脉跳动与力量源泉，并转化为推动湘阴经济社会发展的强劲动力，共同谱写中国梦的湘阴篇章!
　　

人文添魅力

　　行走在城市街头、田间垄上，湘阴处处焕发出自然的神韵与灵性之美，让人感受到一种历久弥香的文脉。城市的框架变得更加恢宏，城市环境和商业气息更加浓厚，城市的产业个性和人文色彩更加鲜明，宽阔的公路、靓丽的城乡面貌、全新的地标建筑，湘阴正以无穷的魅力、绰约的风姿款款向我们走来。

　　凭藉优越的区位条件、优厚的经济基础、优良的投资环境和美好的发展前景，湘阴正受到社会各界有识之士的青睐与关注。绿色发展、可持续发展，已成为湘阴发展的主旋律。
　　

　　周式

　　宋代湘阴人，千年学府岳麓书院首任山长，湖湘文化开创者。宋开宝五年(972年)潭州太守朱洞筹资建造了岳麓书院，特聘周式为岳麓书院首任山长，在周式精心经营下，传经播道，开启湖湘一脉浓厚学风。

　　夏原吉(1366-1430)

　　明初重臣。字维哲，湘阴人，祖籍江西德兴。以乡荐入太学，选入禁中书昭诰。以诚笃干济为明太祖朱元璋所重。靖难之役后，成祖即位，委夏原吉以重任，与蹇义并称于世，政绩卓越。宣宗宣德五年卒，年六十五岁。赠太师，谥忠靖。

　　左宗棠(1812-1885)

　　字季高，号湘上农人，今湘阴金龙镇人。清末湘军首领。军事家、政治家、洋务运动代表人物，晚清中兴名将，著名爱国将领。曾率军规复新疆。卒于1885年，谥文襄，赠太傅。

　　郭嵩焘(1818-1891)

　　字伯琛，号筠仙，湘阴城关人。热衷洋务，为通“夷情”，他最先提出设外国语言文字学馆。光绪二年，毅然接受清廷派遣，以兵部左侍郎出任中国首任驻英法公使，堪称中国封建官场放眼向洋看世界第一人。

　　范源濂(1876-1927)

　　近代著名教育家，号静生，湘阴人。中国近代现代教育创始人之一，曾任国民政府教育总长、内务总长，清华大学前身清华学校首任校长，北京师范大学首任校长。

　　范旭东(1883-1945)

　　字明俊，1883年出生于湘阴县城关，著名爱国实业家，我国化学工业奠基人，中国民族化学工业之父，曾先后创办久大盐业、永利制碱、硫酸亚厂等企业，成功打破英、美等西方国家对旧中国重要化学工业品的垄断和封锁。1945年10月因病逝世，毛泽东亲题“工业先导，功在中华”挽联。

　　陈毅安(1905-1930)

　　1905年出生于湘阴金龙镇，红军早期重要将领。1924年加入中国共产党，参加了湘赣边界秋收起义、黄洋界保卫战等重要战役。1930年任红3军团第8军第1纵队司令员兼攻打长沙战役总指挥，在经武门阻击战中不幸壮烈牺牲，被誉为共和国“第九烈士”。

　　高建成(1965-1998)

　　全国抗洪英雄。1965年生于湘阴南湖洲镇，1984年入伍，1998年赴湖北嘉鱼参加抗洪抢险，献出了自己年仅33岁的生命，被时任中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民授予“抗洪英雄”称号，中央军委颁发“一级英雄”勋章。

　　

　　

　　

　　

　　

产业强势力

　　这里有一个个用数字组成的跳动音符。

　　这里有一幅幅用成就构成的恢宏图景。

　　湘阴的跨越发展，从未像今天这样清醒坚定，从未像今天这样气势如虹。

　　项目建设的热潮在湘阴大地正喷薄而出。督查督办，调度最多、协调频率最高的就是项目建设，一批项目纷纷落户湘阴，使得湘阴经济总量由小变大，产业层次由低变高。喜看今日湘阴，一幢幢巍然屹立的大厦，刷新城市的高度；一条条向前延伸的大道，拓展城市的容量；一座座现代化气息的厂房，支撑产业的崛起；一片片希望的田野，铺展着现代农业的崭新画卷……这一切给湘阴聚集了人气和财气，增添了活力，增强了实力。

　　充满生机与活力的湘阴，正以铿锵的步伐一路向前!
　　

　　

　　

　　按照“工业立县、工业强县、工业富县”战略目标，湘阴县坚持以招商引资为第一要务，集中力量抓大工业，一大批客商纷至沓来，促进了全县工业经济的良好运行。2011年至2013年，湘阴县连续三年获“全省加速推进新型工业化”二等奖、全市一等奖。

　　新兴工业，挺起了县域经济新脊梁。

　　

　　拥有“长康”、“义丰祥”、“华康”、“兰岭”四个全国驰名商标的湘阴食品加工业，促进了农业产业结构的优化升级和农民的就地转移，农民增收有了保障。

　　

　　

　　融城对接，从交通对接破题。近年来，一场以芙蓉大道北拓建设为重点的交通基础设施建设大会战在湘阴全面铺开。千年古邑，日新月异。

　　

　　从古驿道到沙石简易公路，从柏油路到长湘公路，它的每一次变化，都促进了湘阴经济的加速发展。芙蓉北路这条湘阴人民的致富之路、希望之路正一步步向我们走来。

　　

　　

文明增活力

　　文明是一种可以感知的力量。多位星光闪耀的“湘阴榜样”、“道德模范”，从一个侧面彰显了湘阴县精神文明建设的丰硕成果。他们的义举如一束亮光，发散出人性的光辉，给社会以温暖，并成为新时期湘阴人的精神坐标。

　　县委、县政府通过文明创建这一载体，为城市树形象，给百姓增实惠。市容市貌治“脏”，公共秩序治“乱”，窗口服务治“差”，环境卫生治“污”，从广大干部、志愿者到普通市民都在参与着、付出着、奉献着，湘阴大地处处荡漾着文明新风。

　　文化，是民生幸福的重要组成，是生活质量提高的重要标志，是人类文明的助推者。城乡群众文化活动的蓬勃开展，让人们实现了从活得有保障向活得更滋润、更有尊严的转变。

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

和谐显合力

　　民生是生活之冷暖，是民心之向背。

　　保障和改善民生，是发展的根本目的，是一切工作的出发点、落着点，也是社会和谐发展的关键所在。

　　暖流激荡，百姓开颜。一项项民生宣言化作实实在在的民生笑靥，一项项民生新政提升着百姓的幸福指数，书写着浓墨重彩的民生答卷。“幸福”这一抽象的感性词汇，已成为考量发展包容性的重要标尺。

　　

深入践行群众路线 整治“四风”成效显

　　一、重拳整治形式主义

　　——文件会议大幅精简。严格控制发文数量和文件篇幅，发文数量同比减少1/3以上。大幅精会议，年初三级干部大会将经济工作会议、政法工作会议、计生工作会议、安全生产工作会议五会合一，会期由三天减少为一天；农业农村工作会议将粮食生产、环境卫生整治、综治维稳四会合一，会期仅半天；会议数量同比减少50%以上。

　　——形象工程坚决杜绝。坚持从湘阴发展需要出发、从促进民生改善出发、从湘阴财力实际出发谋划项目，不搞形象工程、政绩工程，以实实在在的发展成效取信于民。

　　——检查评比规范减少。严格规范涉企检查行为，严格实行检查登记备案制度。切实规范部门单位的考核评比，除县委、县政府年度综合绩效考核和上级统一组织的检查评比项目外，严禁部门单位擅自设立检查评比项目，检查评比活动大幅减少。

　　——弄虚作假坚决查处。倡导讲实话、出实招、办实事、求实效的作风。

　　二、重拳整治官僚主义

　　——基层和群众反映的问题得到积极回应。深入开展“大走访”和“大问计”活动，主动听取群众意见。对群众反映的问题，建立问题汇总台账、分类台账、交办台账、整改台账，对具备条件、能够办到的坚决整改到位，对不具备条件、一时不能办到的做好解释工作，争取群众支持。对群众反映突出的界樟线金龙段、新乔线、新泉镇荆北公路改造问题，有的虽然应由市公路部门负责，但县委、县政府不推不躲，积极克服财政困难，调度资金迅速启动。对临赛线、湘营线改造问题，正交由县交通、公路部门结合“十三五”规划编制，积极争取早日启动。

　　——门难进、脸难看、事难办现象得到有效治理。严格实行指纹考勤制度，严查串岗闲聊和上网炒股票、玩游戏、逛淘宝、看视频、斗地主等行为，机关作风、服务态度明显好转。

　　——乱收费、乱罚款、乱摊派行为得到遏制。深入开展“三乱”治理和涉企收费“一费制”，全县没有面向群众和企事业单位的乱收费、乱罚款、乱摊派行为。

　　——部门单位办事程序公开透明。大力推进政务公开，县直各部门单位办事程序、收费依据、收费标准等都在县政府门户网站公开，在各单位和政务服务中心上墙公示。

　　——党政机关办事效率大大提升。严格实行首问负责制和按时办结制，严肃查处不作为、乱作为、慢作为行为。

　　——吃、拿、卡、要现象有效遏制。畅通投诉渠道，公开投诉方式，及时受理并查处群众举报。

　　三、重拳整治享乐主义

　　——开展禁赌专项行动，全县党政干部打牌赌博之风得到有效遏制。不定期对县城娱乐休闲场所进行明查暗访，对查出干部由县纪委立案查处并公开通报，党政干部上班时间出入休闲娱乐场所的情况基本绝迹。干部下基层就餐基本在食堂，吃喝玩乐、迎来送往之风基本杜绝。严格外出学习考察费用管理，借开会和外出考察游山玩水现象得到遏止。

　　四、重拳整治奢靡之风

　　——公款消费大吃大喝之风得到遏止。严格执行中央“八项规定”要求，政务接待等不摆放水果，不发整包香烟，不上高档酒菜，严格执行上级规定的公务接待标准，并大力推进公务卡制度改革，公款消费、大吃大喝之风明显好转。

　　——公务车辆使用配备严格规范。深入开展公务车辆专项整治，对原来超标的公务车辆在去年7月按上级要求统一交纪检监察部门进行了处理。目前县直各部门和县级领导的公务车辆都是严格按照上级规定标准配备的，并安装了北斗定位系统，由纪检监察部门进行实时监控，公车私用行为得到禁止。

　　——财政性投入的楼堂馆所建设一律停建。

　　——举办活动讲排场讲阔气问题得到扭转。严格活动审批，严控活动规模，严审活动经费。2013年仅审批庆典活动2起，劝退拟邀领导10人次，压缩经费开支10万余元。今年尚未批准1次庆典活动。

　　——巧立名目挥霍公款现象基本杜绝。从今年开始对县直部门单位经费实行全口径财政预算，严格规范部门支出科目，经费支出细化到项目，从机制上堵死了巧立名目挥霍公款的漏洞。

　　

　　

　　

　　

　　

　　近年来，湘阴县公安局紧紧围绕建设幸福美丽强盛湘阴的工作大局，始终保持严打高压态势，全面提升运用法治思维、法治方式维护社会稳定的能力和服务民生的水平，抢抓机遇，稳中求进，深入推进公安工作改革，以“三项建设”(公安信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设)为重点，强力推进公安工作实现新进步，为湘阴加快建成小康社会示范县创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。今年以来，县公安局始终坚守打击主业，通过深入开展“春季攻势”，掀起了一波打击五类犯罪的高潮，取得了明显的成效。在打击侵财犯罪方面，共刑事拘留18人，逮捕19人，起诉12人；在打击毒品犯罪方面，破获零包毒品刑事案件16起；强制隔离戒毒36人；行政处罚吸毒人员88人；在打击赌博犯罪方面，逮捕并移送起诉35人；在打击涉黄犯罪方面，逮捕并移送起诉3人。工作数据在全市排名靠前。

　　

　　

　　

　　近年来，湘阴县人民检察院以深入开展“党的群众路线教育实践活动”和“创建学习型机关，争当学习型干警”为载体，建设高素质的干部队伍，认真履行法律监督职能，以服务县域经济建设为己任，以打击犯罪，维护公平正义为落着点，扎实推进检察工作创新发展。

　　坚持立足检察职能、服务大局，业务工作稳步推进。依法打击刑事犯罪，营造和谐稳定的社会环境。认真贯彻“严打整治”方针和宽严相济的刑事司法政策，依法履行批准逮捕、提起公诉等职责，共批捕535人，提起公诉489人，全部被法院作有罪判决。依法查办和预防职务犯罪，营造廉洁高效政务环境。创新 “线索经营到位、规范取证到位、检务保障到位、反贪反渎一体化”的“三位一体”新机制，进一步加大反腐败的工作力度，共立案侦查职务犯罪案件27件32人，其中大要案占65%。依法加强法律监督，营造公平正义的法治环境。牢牢把握检察机关的宪法定位，切实强化诉讼监督职能，敢于监督、善于监督，努力维护司法公正。

　　坚持以党的群众路线教育实践活动为契机，进一步密切联系群众。集中开展检察干警“进民家，进社区”和“党员到社区联系服务群众工作”等活动。以问政于民、问需于民、问计于民为切入点，访民情、解民忧、保民安，增进广大人民群众对检察工作的了解和信任。同时不定期深入全县开展举报宣传、送法下乡等活动，宣传检察职能、开展法律服务、接受群众咨询，努力为群众排忧解难。
　　

　　近年来，湘阴县人民法院始终坚持“公正司法、一心为民”的工作方针，在执法办案上下功夫，在整顿队伍上动真格，在规范管理上挖潜力，上下齐心，攻坚克难，各项工作取得了显著成效。先后获得全省优秀法院、全省法院立案和信访双文明单位、全省法院执行工作先进单位、全省法院行政审判工作先进单位等20多项省、市级荣誉。

　　县人民法院始终把执法办案作为第一要务，认真履行审判职责，维护社会公平正义，促进经济社会的和谐发展。去年以来，共受理各类案件5108件，办结4965件，结案率为97%。

　　为了满足人民群众日益增长的司法需求，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，该院将落实便民利民举措列为工作的重点，坚决落实“湘阴法院便民措施十六条”，切实做到“让经济困难的当事人打得起官司，让有理有据的当事人打得赢官司，让当事人少跑一次腿、少花一分钱、少费一份心”。一年多来向当事人发放诉讼指南和诉讼风险提示书6000余份，预约立案26件，到乡镇社区巡回办案167件(次)，依法缓、减、免交诉讼费237人(次)30余万元，为符合救助条件的当事人指定辩护人、代理人64人(次)，为生活确有困难的刑事案件被害人、申请执行人提供救济金20余万元。

　　走访，问计，慰问，宣传，维权

　　群众心里有杆“秤”

　　你的心里始终装着群众，必将得到群众的衷心拥护

　　

　　湘阴县司法局始终坚持“司法为民”的服务宗旨，充分履行司法行政职能，狠抓队伍素质建设，深入开展法制宣传教育、矛盾纠纷排查调处、社区矫正、安置帮教、法律援助和法律服务等工作，为维护全县社会和谐稳定发挥了重要作用。2013年，县司法局共参与、指导各级人民调解组织和人民调解员调解各类矛盾纠纷3260件，防止民转刑案件92件，杜绝各类越级上访案件46件；办理各类公证332件，为困难群众减免公证费用4万余元；办理法律援助案件180件；免费发放各类法制宣传资料10万余份；累计接管社区矫正人员337人、刑释解教人员185人，实现了重点监管对象无一人脱管、漏管，无一人重新违法犯罪的工作目标。县司法局先后获得了“全国人民调解宣传工作先进集体”、“全省社区矫正工作先进集体”、“全市司法行政全面工作先进单位”等一系列荣誉称号。“全国人民调解能手”、袁家铺司法所所长赵新桃等一大批先进典型脱颖而出。2013年中央电视台对湘阴县人民调解和社区矫正工作进行了专题报道。

　　法制进社区、进学校、进企业、进农家，城乡处处更和谐
　　

希望铸动力

　　共识在这里凝聚，希望在这里升腾。

　　湘江一路奔腾北去，延续一脉湘水传奇，在湘阴这一方希望的热土上，尽情展现了她的潜能与气度。我们收获的不仅仅是沉甸甸的奖牌，更是充分享受到科学发展的从容与幸福。在短短几年的变化中，是一个个写满梦想与希望的人生，是一段段镌刻着时代印记的故事。

　　科学的决策，决定正确的实践行动。

　　县委、县政府提出的“三十工程”，是一张透着民生情怀的宏伟蓝图，这是湘阴76万儿女深情的呼唤，也是湘阴历史发展的必然要求。时间表激动人心，路线图指日可待。面对这一切，我们所拥有的不仅仅是喜悦与敬意，更有自信与动力!

　　

三十工程

　　今年，县委、县政府明确提出，要以全面推进“三十工程”作为工作总抓手。 “三十工程”即十大产业扩张升级工程、十大基础设施建设工程和十大民生实事工程，这些都是关乎民生实事、拉动湘阴经济社会发展的重大项目，是对湘阴发展有大促进大影响的项目。

　　十大产业扩张升级工程

　　1、远大可建项目三期及远大可建配套产业园项目：争取年内启动配套产业园建设，2015年首批配套企业竣工投产。

　　2、中联重科传动机构机械制造项目：力争2014年正式启动项目建设，2015年竣工投产。

　　3、中铁重工重型装备制造项目：2014年完成项目前期工作并开工建设，2015年竣工投产。

　　4、金龙新区电子信息产业园项目：2014竣工投产。

　　5、华伟家具产业园项目：力争2014年启动项目建设，2015年一期工程竣工投产。

　　6、湘港五金商贸城项目：力争2014年启动项目建设，2015年完成主体工程，2016年建成投入运营。

　　7、顺天洋沙湖国际生态旅游度假区项目：2014年启动古镇、悦容半岛和湿地公园建设，2015年启动水上活动中心和五星级酒店建设。

　　8、漕溪港码头二期及物流园项目：2014年上半年启动码头二期工程建设，2015年码头二期建成投入使用，启动物流园建设。

　　9、“山岛湖园”旅游开发项目：招商引进战略投资商和旅游公司整体开发，打造4A级旅游景区。

　　10、“一廊三片”现代农业提质项目：巩固扩大“百里湖鲜水产走廊”、粮食高产、畜禽健康养殖和特色湘菜示范片规模。

　　十大基础设施建设工程

　　1、芙蓉大道北拓湘阴段：5月底前完成全线改性沥青路面铺设和交通标识、标牌、标线建设，确保全线竣工通车。

　　2、岳望高速和平益高速湘阴段工程顺利推进，2016年竣工通车。

　　3、武警长沙(湘阴)直升机场及机场公路建设，2014年6月底前启动，力争年底前竣工通车。

　　4、2014年完成界樟线金龙段6公里拓改工程，启动新乔线拓改工程；力争在2015年做好湘营线、临赛线拓改申报立项和有关前期工作。

　　5、工业园污水处理厂建设年底前竣工投入使用。

　　6、城北四路(长岭路、嵩焘路、原吉路、湘杨路)：分步启动四路建设，力争用三年时间完成县城北面主干道路建设，完善城区路网。

　　7、“五小”农田水利建设：完成农田水利建设三年行动计划，计划投资1.2亿元，基本解决全县农田旱涝保收问题。

　　8、第五自来水厂建设，2015年年底前竣工投入使用。

　　9、农村示范性集镇建设进一步完善集镇基础设施，提升集镇品质。

　　10、南岸新城及白水江改道：2014年完成项目论证和规划设计；2015年完成项目前期工作，开展项目招商；力争2016年正式启动项目建设。

　　十大民生实事工程

　　1、国家卫生县城、省级文明县城、省级园林县城创建：2014年通过国家卫生县城、省级文明县城、省级园林县城验收。

　　2、县城提质改造，力争一年、最迟两年完成城区街道提质改造任务。

　　3、人民医院整体搬迁：2014年底前完成主体工程建设，2015年正式完成搬迁、投入使用。

　　4、市民文体广场及图书馆、体育馆建设：2014年5月启动建设，2015年上半年竣工投入使用。

　　5、东湖生态公园建设：2014年完成北岸风光带、湖底清淤和还大湖建设；2015年做好南岸风光带规划设计工作；力争2016年结合南岸新城开发启动南岸线建设。

　　6、黄金山公园建设：2014年完成公园概念性规划设计，完成公园征地；2015年新建公园配套设施。

　　7、秀美乡村建设：每年选定20个村(组)进行重点指导和建设。到2016年，争创市级以上(含市级)秀美乡镇6个、秀美村庄15个、农村文明家庭30户。

　　8、保障性安居工程：严格按照省市目标任务要求，完成好廉租房、公租房建设和农村危房改造等保障性住房建设，重点启动瓦窑湾棚户区改造及和尚桥旧城改造项目。

　　9、知源学校新建工程：2014年6月正式动工建设；2015年完成学校主体工程建设；2016年7月前完成项目建设，9月正式招生。

　　

结 束 语

　　一组组沉甸甸的数据，一项项国家级的荣誉，彰显了湘阴在科学发展道路上昂首前进的磅礴底气。76万湘阴人民的梦想正在一步步变为现实。

　　处在重大机遇叠加新时期的湘阴，近几年聚集着一批批投资者的炙热目光，也吸引着各级领导的深情关注。他们对湘阴的殷殷期许和一连串的褒奖中，给了我们扬帆远航的力量。

　　今年3月，县委、县政府提出，未来三年，将以全面建成小康湘阴为总揽，以“对接长株潭、借力环洞庭、冲刺省十强、争创示范县”为主线，以“两核两带、三港三区”建设为重点，强力推进“三十工程”，努力把湘阴打造成岳阳靓丽南大门、省会长沙卫星城、城乡统筹样板区、全面小康示范县。

　　站在新起点上的湘阴，正领略着昨天的辉煌，掂量到今天的分量，憧憬着明天的灿烂。我们将进一步发掘潜力，寻找湘阴新的起跳点，更好地传承湘阴精神，投身湘阴建设大潮中。

　　风正潮平向未来，乘风破浪正当时!