不断解放思想 统筹城乡发展

阿牧

　　金龙镇党委书记　甘 政

　　长望浏宁之行，不仅是学习取经之旅，更是开启思想解放之程。四地经济和社会发展的经验给我们以启示：思想要真解放，思路要真拓展，功夫要真下实。只有凝心聚力，合智合力，团结务实，敢闯敢干，敢于担当，才能实现发展好、建设好的新局面。从战略发展上来看，我认为有如下几个特点：一是规划上不仅要科学合理利用资源使之发挥最大效益。如长沙县仅20平方公里的工业园区就产生了90%以上的税收。更要大手笔、大动、做实、做好统筹城乡发展规划，如大瑶镇就有县城规模和城市配套功能，光明村规划布局就有一种田园中的城市、城市中的田园的感觉。二是产业上不仅要扶持和发展本地优势企业，如浏阳的烟花，还要钉紧钉牢国内的大企业，如三一重工，更要拓宽国外企业，引进外资求发展，如亚菲汽车、住友橡胶等，以产业带动发展，惠及民生。三是融资上不仅要利用政策争取项目、捆绑资金，用在企业支持上，用在统筹城乡发展上，还要拓宽途径，背靠大企业，集合投资机构，如成立了工务局，下设城投、建设投、交通投、水利投等机构，多龙下水，各显神通，拓宽融资渠道。四是可持续发展上不仅要加速县域、镇域产业发展，以城辐射，带动乡镇，寓园于有优势的乡镇，还要注重乡镇统筹城乡发展，做实新型城镇化和新农村建设两篇文章，如四县市都有特色的示范乡镇，不仅要充分挖掘本地人才优势，用好、用活现有人才，还要加强培训和大量引进各种人才，如宁乡的5358人才发展工程，只有发挥好人才的任用，才能确保发展、建设稳定的可持续性。

　　作为一个农村工作者，就如何解放思想，推进统筹城乡发展，借鉴长望浏宁的经验，结合我县实际谈一点认识：一是乡镇统筹城乡发展，应列入县委县政府工作的重要议事日程，成立专门机构，主要领导要挂实帅，相关部门要协调联动，乡镇要主动作为，形成政府主导、乡镇主创、部门配合、群众支持、社会赞助的持续协调的工作局面。二是要打造重点乡镇，确定乡镇工作要求，加大支持力度，加强指导、督查，以点带面，分类实施。三是全面规划，落实详规，即：村镇经济和社会发展规划；土地利用和骨干产业规划；集体和村庄建设规划。县规划局要让懂规划的人才打桩定位指导，乡镇要培训专业人员具体实施。四是捆绑政策资金，部门要确定资金支持，乡镇和部门要确定工作任务和要求，拓宽融资渠道，由工务局统筹各投资公司，分配资金投放。

湘阴周刊