吸取先进经验 加速跨越发展

阿牧

　　县财政局局长 许长虹

　　上个世纪八十年代，湘阴与长望浏宁无论是经济发展、城市布局，还是财政收入规模，基本相差无几。经过几十年的发展，他们已经把湘阴远远地甩在身后。我认为，他们具有以下几个特点：

　　一是规划理念新。主要体现在城市建设、园区建设上，他们真正是大手笔、大气魄、大投入、大成效。二是融资平台实。每个县（市、区）都有4个以上融资平台，且融资模式灵活多样，为各项建设提供了源源不断的“血液”。相比较，湘阴还有点力不从心。三是企业引进优。每个县（市、区）都有一群税收过亿元企业，长沙县税收过亿元的企业多达107家。大户无可比拟。四是干部机制活。他们对干部的管理体制顺、要求严、鼓劲足，真正形成了心往一处想、劲往一处使的局面。

　　学习是为了更好地进步，更好地推动自身的发展。就湘阴而言，我认为：一是要进一步解放思想。思想是行动的先导。思想观念新，则日日新、事业兴。特别是在经济发展、城市建设要敢于突破、勇于创新、善于变通、舍得投入。二是要做实融资平台。大发展需要大投入，大投入需要大融资，在可控财政和金融风险的前提下，要下大力气将融资平台做实做大。三是要招强引大。要加大招商引资力度，加强园区建设，要态度鲜明地将招商引资与税收回报率、土地投资强度相挂钩，进一步建立健全企业退出机制，特别是对过来园区引进企业税收回报率低于合同约定或不符合国家产业发展政策的实行“腾笼换鸟”。同时，坚决杜绝企业改变用地性质的行为。