湘阴县委十一届三次（扩大）会议召开，你怎么看！

阿科

8月12日上午，县委十一届三次全体（扩大）会议召开。会议的主要任务是，认真贯彻落实省委十届十次全会和市委六届九次全会精神，重点研究如何加强干部队伍建设，进一步动员全县广大党员干部以更加昂扬的状态、更加务实的作风投身经济建设主战场，全力攻坚“三十工程”，激情抒写“冲刺省十强、争创示范县”的壮丽篇章！

受县委书记黎作凤的委托，县委副书记、代县长尹培国，代表县委常委会通报上半年工作情况。

1-6月，全县完成财政总收入6.33亿元，占年初预算的56.5%，同比增长16.8%。其中，地方公共财政收入完成4.69亿元，增长34.5%。完成固定资产投资108.22亿元，增长24.4%。财政总收入增幅、固定资产投资总量及增幅均居全市第一。招商引资来势较好。引进项目13个，其中投资5000万元以上项目11个。项目建设形势较好。元至6月，全县新开工产业项目6个、续建项目11个、投产项目4个；禾田山湖鹭岛项目即将开盘；柳庄农耕文化体验馆建成。城乡建设态势较好。县工业园完成3.6万平米土方平整、4.8公里燃气管道铺设和万伏线路改迁。金龙新区安置小区一期工程封顶，110KV变电站正式输电，金凤大道、安嘉路动工。漕溪港码头二期和物流园征地拆迁基本完成。芙蓉大道湘阴段沥青路面铺设加速推进，武警长沙直升机场及进场公路、岳望高速湘阴段建设进展顺利，城区主干道提质改造和新乔线、界樟线拓改启动，东湖北岸风光带建设加快，人民医院整体搬迁工程主体完工，郭嵩焘广场、知源学校新建即将动工。民生实事扎实推进。切实加大民生投入，上半年民生支出达11.2亿元，占财政总支出81%。省市下达的25件实事任务进度过半率达96%，其中14件提前或超额完成。扎实做好就业再就业工作，全民参保登记计划启动。城乡环境持续改善。深入推进“三城同创”，新建压缩式垃圾站2个，高岭、三井头农贸市场改造完成；大力开展交通秩序、“五小”行业等五大专项整治，市容市貌和文明程度不断提升。扎实推进“绿化攻坚三年行动”，芙蓉大道湘阴段等城乡主干道绿化提质。持续开展农村环境整治，加强畜禽养殖污染治理，新建垃圾焚烧站23个，黄泥村等村组实行垃圾分类处理，32处新建砂场投入运营，农村环境不断改善。强力推进控建拆违，拆除违法违章建筑2.1万多平米。社会治理不断加强。大力开展“春季攻势”，严厉打击黑恶势力、“两抢一盗”等违法犯罪行为，加大治安巡逻防控力度，各类警情和发案率同比大幅下降，社会大局和谐稳定。深入开展党的群众路线教育实践活动，深入开展民情大走访，扎实推进“三访三解三比三促”，共收集各类意见1800多个，并对梳理出来的234项民生实事问题进行集中交办，目前已办结141个，其余正抓紧办理。在上半年全省教育实践活动群众满意度调查中，我县排名全省第13位，居全市第一。

县委书记黎作凤就如何加强干部队伍建设讲了四点意见。

一、客观估价我县干部队伍现状。湘阴这几年的发展变化也正是得益于这支干部队伍，这是湘阴最可宝贵的财富。他认为湘阴的干部队伍思想观念大改变、市场运作能力大提高、依法行政意识大增强、干事创业氛围大形成、艰苦奋斗传统大发扬。在加快湘阴发展上形成了“六大共识”。即：县情认识——湘阴最大的优势在区位，根本出路在对接长沙；发展战略——对接长株潭、借力环洞庭；发展定位——岳阳靓丽南大门、省会长沙卫星城、城乡统筹样板区、全面小康示范县；奋斗目标——冲刺省十强、争创示范县；发展重点——强力推进“三十工程”，建设“两核两带、三港三区”；共同追求——让湘阴城乡更具现代气息，让人民生活更加幸福美好。这“六大共识”必将成为湘阴人民合心合智合力建设强盛湘阴的思想基础，汇聚“冲刺省十强、争创示范县”的磅礴力量！

二、充分认识加强干部队伍建设的必要性和紧迫性。当前我县各级干部肩负着全面深化改革、攻坚全面小康、冲刺全省十强的历史重任，状态怎样，素质如何，直接关系着“冲刺省十强、争创示范县”目标的实现。建设一支高素质的干部队伍，不仅意义十分重大，而且任务十分紧迫。

三、扎扎实实抓好干部队伍建设。千秋大业在用人，事业兴衰在干部。加快湘阴赶超发展，干部是推进器、是火车头、是顶梁柱，是关键。要多措并举，努力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁、倍受群众欢迎认可的干部队伍，为“冲刺省十强、争创示范县”提供坚强组织保障。具体来说，主要是“五抓”。抓教育培训，重历练培养。县委党校作为干部培训主阵地，要按照“干部队伍什么问题最突出就开设什么班、干部队伍什么能力最欠缺就开设什么专题、干部队伍最需要培训什么就开设什么课程”的思路，提高培训针对性和实效性。县委组织部要加强组织领导，各部门单位要大力支持，力争全县党政干部5年内全部轮训一遍；鼓励干部参加在职学历教育。要采取挂职锻炼、轮岗锻炼、交流锻炼等形式，把年轻干部放到改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿去历练。每年要选派一定数量的优秀干部到国省部门、沿海地区、长望浏宁等处挂职学习，选派一定数量的县直优秀干部到园区、乡镇挂职。

抓科学选任，重用人导向。用人导向是方向、是标杆、是旗帜。全县各级各部门要把全部心思和精力集中到抓工作、促发展上，把全部忠诚和激情用来谋事干事成事。在选人用人上，坚持选用忠诚履职的人、勤奋敬业的人、务实进取的人、敢于担当的人、乐于奉献的人。坚持“从政必须有为，无功就是过错”，真正让讲大局的干部受器重、敢担当的干部担大任、有本事的干部有平台、肯吃苦的干部会吃香、真实干的干部得实惠、有作为的干部有位置，决不给坐而论道的“空谈家”以平台，决不给阳奉阴违的“两面人”以市场，决不给无所作为的“太平官”以机会，从而引导全县上下敢闯敢干、真抓实干、干出实效。县委组织部门要当好“伯乐”，准确深入地识别干部，全面客观地评价干部，科学合理地使用干部。重德才、重业绩、重公认，不唯分、不唯票、不唯考，坚持从事业需要、工作需要出发选用干部。

抓轮岗交流，重活力激发。乡镇和县直部门领导班子成员，在同一职位任职满5年的，要有计划地交流；在同一职位任职满10年的，必须交流。交流可以是部门与部门之间、乡镇与乡镇之间，也可以是乡镇与部门之间。要改变干部终身一岗的局面。单位内设股室负责人任职满3年，无特殊情况应当轮岗；满5年必须轮岗。各级领导干部都要自觉服从组织调配，对无正当理由拒不服从组织调动或者交流决定的，坚决依照有关规定给予免职或者降职使用。

抓管理监督，重制度约束。从严管理、从严监督是对干部最大的爱护。要严肃干部作风，把整治重点对准“为官不为、为官乱为、为官慢为”等行为。县委纪检监察、组织部门要联手出击，大胆出手，敢于亮剑，严肃查处，既要追究当事人的责任，又要追究单位主要负责人和相关责任人的责任。

抓考核问责，重奖惩严明。改变过来单位内部评优选好“轮流坐庄”的庸俗化倾向。领导班子综合考核评为“一般”的，主要负责人要诫勉谈话，班子成员下年度原则上不能提拔。领导班子评为“差”的，原则上要改组；连续两年排名倒数第一的，要给予降职或免职处理。领导干部被评为“基本称职”等次的，下年度不能提拔重用；被评为“不称职”等次的，启动问责程序严肃问责；连续两年倒数第一的，给予降职或免职处理。

加强干部队伍建设，既要严格管理，也要关心支持。广大干部尤其是乡镇干部工作任务重、压力大，处于各项工作的落脚点和各类矛盾的焦点上，很不容易。各级各部门要真正重视、真情关怀、真心爱护。做到政治上要多关心、生活上要多关爱、工作上要多支持、舆论上要多引导。

四、要奋发作为，争当湘阴跨越赶超的排头兵。当前湘阴正处于经济起飞前的加速阶段，也是“冲刺省十强、争创示范县”爬坡过坎的关键时期，迫切需要一大批敢于担当、勇挑重担、激情飞扬、脚踏实地、真抓实干、勤廉为民的干部去开拓、去创造、去推动。各级干部要增强“湘阴光荣我光荣、我为湘阴争光荣，湘阴发展我发展、我为湘阴促发展”的自觉意识，满怀激情干事业，强化“功成不必在我、建功必须有我”的责任意识，增强敢闯敢试、敢于负责的担当精神，燃烧昂扬向上、奋发有为的激情热情，弘扬踏石留印、抓铁有痕的务实作风，严守克己奉公、清正廉洁的执政底线，营造心齐气顺、万众一心的人和氛围，把全部心思用在谋发展上，把全部精力用在抓发展上，把全部干劲用在促发展上，争当湘阴跨越赶超的排头兵。

阿科

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兵心依旧

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