强化法律服务 有效化解矛盾

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强化法律服务 有效化解矛盾

——访县司法局局长张水平

县司法局局长张水平(左一)带领干警深入基层开展走访。

　　记者：请问张局长，作为县级司法行政机关，具体有哪些重要职能?你局在履行这些职能方面取得了哪些突出成绩?

　　张水平：我局是县人民政府主管司法行政工作的行政机关，也是县委参与社会治安综合治理的重要政法部门，主要负责全县普法宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助、司法公证以及法律服务市场监管等职能。

　　近年来，我局在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻“忠诚、公正、清廉、为民”的政法干警核心价值观，坚持“优质服务，司法为民”的服务宗旨，通过全体司法行政干警的共同努力，我局先后被评为“全国人民调解工作先进集体”、“全省社区矫正工作先进集体”、“调解化积案，息访保平安”先进单位，各项工作都处于全市司法行政工作先进行列，被县委、县政府授予“三个文明先进单位”等多项荣誉，为维护全县社会大局稳定，促进社会和谐发挥了重要作用。

　　记者：请问张局长，您刚才讲到了湘阴县人民调解工作取得了突出成绩，请您具体介绍一下湘阴县人民调解工作好吗?

　　张水平：人民调解是一项具有中国特色的化解矛盾消除纷争的非诉讼解决方式，被国际社会誉为化解矛盾纠纷的“东方经验”。人民调解化解矛盾纠纷具有方便快捷、程序简单、成本低廉、消除隔阂等优势。

　　目前，我局在全县各乡镇设立了19个基层司法所，指导各村、社区建立各级人民调解委员会420多个，各类专业和行业性人民调委会10多个，全县从事人民调解工作的人民调解员达到1500多人。每年湘阴县各级调解组织和人民调解员免费调解各类矛盾纠纷3000多件，通过人民调解不仅使矛盾纠纷得到了有效化解，更重要的是化解了纷争双方的心理隔阂，避免了“一场官司几代仇”的社会硬伤，达到了纷争双方案结事了，握手言和的社会效果，促进了社会的和谐。同时，我也希望当我们遇到或发生矛盾纠纷时，应及时寻求当地人民调解组织和人民调解员的帮助，及时将矛盾化解在萌芽状态，大事化小，小事化了。

　　记者：在日常工作和生活中，我们许多群众遇到法律纠纷时，不知如何办理?请问张局长，应该怎样寻求法律的帮助?

　　张水平：当我们遇到法律纠纷时，应寻求各级调解组织和人民调解员的帮助，但如果达不成调解协议或超出了调解范畴的，当事人就应该通过法律途径维护自己的合法权益。目前，湘阴县有两个律师事务所，4个基层法律服务所和一个法律援助中心，当事人可以先向这些法律服务机构咨询，也可以到我局进行咨询。然后到律师事务所或法律服务所委托律师或法律工作者，在办理委托时，应查看其执业证件，并与律师事务所或法律服务所签订委托协议，再与委托律师或法律工作者签订授权委托书。同时，对其收费必须索要正规收费票据。

　　对一些确因经济困难请不起诉讼代理人的可以凭当地村委会或居民委员会的困难证明，向湘阴县法律援助中心申请法律援助。为方便群众申请，我们在全县各乡镇司法所、县总工会和县看守所共设立了21个法律援助工作站，我们将按照“应援尽援”的要求，及时受理群众申请，对符合受理条件的，我们将及时指派律师或法律工作者免费为当事人提供法律服务。我们的宗旨是确保每一个困难群众都能打得起官司，以维护困难群众的合法权益，维护社会的公平正义。

　　记者：县司法局最近成立了特殊人群涉毒人员收治中心，请张局长给我们介绍一下这个机构的职能和作用好吗?

　　张水平：特殊人群涉毒人员收治中心是县委、县政府针对当前湘阴县加强禁毒工作，打击毒品犯罪，维护良好社会秩序的需要，根据《湖南省特殊人群涉毒人员收治管理办法(试行)》的规定，设立的一个专门对涉毒违法犯罪患病犯人进行集中教育监管和治疗的场所。

　　特殊人群涉毒人员收治中心主要收治特殊人群涉毒犯罪嫌疑人和强制隔离戒毒、治安拘留的涉毒违法犯罪人员。

　　对特殊人群涉毒人员进行集中收治既体现党和政府对患病犯罪人员进行救治的人道主义精神，又体现执法必严、违法必究的法律权威和尊严。是严厉打击各类毒品犯罪，切断毒品的来源，维护社会治安稳定，确保人民群众安居乐业的有效手段，将极大地推动湘阴县禁毒工作的深入开展，震慑毒品违法犯罪。

　　毒品是一人染毒，全家遭殃，害人害己害家庭害社会，沾染毒品就是一条不归路。我衷心希望广大人民群众，特别是广大青少年一定要远离毒品，自觉拒绝毒品、珍爱生命，共同营造一个美好和谐无“毒”的社会环境。

　　记者：法律服务是司法行政工作的一项重要职能，请问司法局将如何开展好这项工作?

　　张水平：我们将切实增强服务意识，充分发挥司法行政法律服务职能作用，切实做到“三个提高”：一是提高法律服务全县中心工作的大局意识。紧紧围绕全县工作中心，全面推进政府法律顾问、重点项目法律服务、行业协会法律顾问、农村法律服务等工作，为重点企业和重点项目提供优质的法律服务，简化服务程序，提高办事效率，着力化解矛盾纠纷。二是提高法律服务保民生的政治意识。今年我们将进一步完善法律援助网络，降低受援门槛，扩大援助范围，做到“应援尽援”，做到让每一个困难群众打得起官司，切实维护好弱势群体的合法权益。三是提高法律服务人员勤政廉政意识。加强对法律服务市场的监督与指导，进一步规范法律服务执业行为，倡导其严守职业道德和执业纪律，提高法律服务工作社会公信力。

　　记者：社区矫正工作开展近4年了，请张局长具体给我们介绍一下好吗?

　　张水平：湘阴县社区矫正工作是2011年正式全面启动的，社区矫正是一种非监禁刑的刑法执行活动。矫正的对象是被人民法院判处管制的；被宣告缓刑的；被暂予监外执行的和被裁定假释的在湘阴县长期固定居住的四类犯罪人员，由我们司法行政机关和村(社区)居委会对每名矫正人员组成矫正监管小组，在规定的活动区域和时间内，对其进行监管、教育，促其改正犯罪心理和行为恶习。截止今年4月底，我局共累计接受矫正对象764人，其中已解除矫正501人，在矫人员263人，没有发生一起在矫人员重新违法犯罪的现象，得到省市主管部门的充分肯定。在矫正工作中，我们坚持从严监管，耐心教育、真情帮扶，使一大批矫正人员顺利解矫，重新回归社会和家庭，并且通过帮教干警的帮扶，一部分人重新创业致富，过上了有尊严的自由公民正常生活。对违反矫正规定，不服从矫正教育的，我们申请人民法院依法收监6人，维护了刑罚执行的严肃性。再次，我也希望社会各界和矫正人员的亲友，都来关注和关心矫正对象，真情帮教，帮助他们改正自己的错误，尽早解除矫正，回归社会和家庭，共建美好和谐幸福生活。