“实干2013”：红网专访省人大代表黎作凤

阿牧

　　红网长沙1月28日讯（记者易征洋）湘江经济带与环洞庭湖经济圈如何有效对接？构建大江湖生态经济区对湘北，甚至整个湖南经济发展，将起到怎样的作用？县域经济发展在大环境中又该如何抢抓机遇？
　　
　　1月29日上午10点，湖南省人大代表、湘阴县人民政府县长黎作凤将做客红网2013湖南两会“实干2013”嘉宾访谈室，并就如何实现大江湖生态经济区有效对接、怎样抢抓历史机遇实现县域经济成功转型等问题与网友在线交流。

阿牧

　　小婧：网友们，你好！您现在收看的是由万家丽冠名播出的红网两会特别节目——"实干2013"嘉宾访谈，我是主持人小婧。在两会召开期间，我们将围绕全省的中心工作，就热点话题邀请相关的代表和委员作客我们嘉宾访谈室，与网友进行互动。今天的访谈为大家请来的嘉宾是省人大代表、湘阴县县长黎作凤。黎县长您好，和网友们打个招呼吧！
　　
　　黎县长：网民朋友好！感谢大家对湘阴的关心支持，感谢大家对我的关注和支持。
　　
　　小婧：我们今天访谈的主题将围绕湘江经济带与环洞庭湖经济圈的有效对接进行展开，网友们有什么问题的话，就这个话题可以在视频直播页面右下角和嘉宾进行互动，我们在节目后半段将把部分比较好的问题提问交给嘉宾，进行在线的实时互动。我们都知道，湘江经济带的建设对于长株潭城市群的区域经济的发展起到很好的提升作用，但目前我们知道的是，湘江经济带的经济规划建设只延伸到长沙望城区的东城镇，北上的步伐在湘阴戛然而止，并未与近在咫尺的环洞庭湖生态经济圈进行很好的融合，可以说从一定程度上制约了湘北，甚至是整个湖南省的经济发展。在这一方面，县长您是如何看待的？
　　
　　黎作凤：这次守盛省长在政府工作报告里面提出，要建设湘江经济带和洞庭湖生态经济区，这是省委省政府站在全省全局的高度，作出的一个英明决策。对于发挥“3+5”城市群的龙头带动作用，敞开洞庭湖的经济腹地，在更高层次，更大范围、更大空间整合湖区资源，打造湖南新的增长极，具有非常重要的作用。
　　
　　实行一带一区战略，要实行区湖联动执行发展，但目前湘江经济带在湘阴戛然而止，对于与洞庭湖生态经济区的融合，还是存在问题。所以在如何对接融合方面，我建议：一是要加强规划的对接。二是加大基础设施的对接。在基础设施对接方面建议要把湘江风光带延伸到湘阴，最后要到洞庭湖、到岳阳。芙蓉大道北段到湘阴还要延伸到屈原。长株潭的轻轨要进湘阴、屈原、汨罗到岳阳。三是产业对接。要打破行政区域的界限，要实行错位发展，配套发展。四是进行机制的理智对接。因为实行湘江经济带和洞庭湖生态经济区，这种融合必须要有一个协调机构，高效运转的协调机构，统一思想，推动对接融合发展。
　　
　　小婧：您刚才提到一带一区的融合关键点里面，湘阴在其中，目前和未来将承载着怎样的任务呢？
　　
　　黎作凤：湘阴紧靠省会长沙，属于湘资两水的尾闾、南洞庭湖滨，这样优越的地理位置，是长株潭城市群过洞庭实现通江达海，在洞庭湖的大码头，也是北片洞庭湖生态经济区对接长株潭的桥头堡，所以我们是在湘江经济带和洞庭湖生态经济区的战略节点上，地理位置是非常重要的。这几年，我们紧紧围绕敞开南大门，对接长株潭，建设新湘阴这条主线，大力推进“四化两型”和“436”工程，所以县域经济得到了又好又快的发展。我们2011年全省的县域经济考核，我们进入了20强，位居16位，一年前进了16(应该是11)位，2012年各项主要经济指标高于全省全市平均水平，所以发展的来势不错。我们被评为全省承接产业转移的重点县，全省电子信息产业的示范基地，全省最具投资吸引力的县，五个县之一，还是全省可持续发展的试验区。
　　
　　湘江经济带和洞庭湖生态经济圈，这种融合的发展，对湘阴来说也是一个非常好的机遇，所以我们要抢抓这种机遇，充分的利用好这种机遇，争当科学发展、“四化两型”、湘江经济带和洞庭湖生态经济区发展的排头兵，跻身全省经济十强县，努力打造强盛湘阴、美丽湘阴、幸福湘阴。强盛湘阴是一种物质基础，美丽湘阴是良好的愿景，幸福湘阴就是我们的终极目标。
　　
　　小婧：您刚才谈到了现在湘阴的发展来势非常不错，那么我们想了解一下，在加快一带一区建设中，我们如何抓住好这样一个机遇，湘阴具体有什么样的思路和举措呢？
　　
　　黎作凤：我们的想法是突出这么几个重点，也就是这么几个主攻：一是主攻新区开发。界头铺片区是全省五区十八片的一个重点，也就是靠近长沙，我们在这个地方要打造金龙新区，现在叫做金龙镇，所以是金龙新区。我们主要发展电子信息产业、机械制造业、休闲旅游业，要把它打造成为湘阴的新的增长极。二是主攻园区开发。引进中联重科、中国铁建重工、中国湖南轻工产业园，我们要围绕机械制造和电子信息产业这两个主导产业和轻工产业，要打造国家级的产业园区。三是主攻湖区开发。湘阴也是农产品的生产大县，是全国的粮食生产先进县的标兵，连续17年水产品的总量居全省第一，所以我们要建设粮食示范片，打造百里湖湘走廊，建设长株潭绿色农产品的生产供应和加工基地。四是主攻景区开发。湘阴有山有水，人杰地灵，人文厚重，人文荟萃，所以我们既有自然景观，又有人文景观，2012年10月25号我们举办了几年左宗棠诞生200周年的活动，红网的媒体朋友们都是亲临现场进行直播，我们表示感谢。左宗棠是著名的爱国将领，是洋务运动的先驱，也是湘阴的一个名片，所以我们要打造左公故里、美丽湘阴的品牌。五是主攻港区开发。湘阴有深水港的优势，而且这个港口完全可以弥补霞凝港的不足，霞凝港枯水季节有几个月，一千吨以上的船只都上不了，但是湘阴常年通航三千吨级以上的船只，所以我们要围绕这个港口，发展港口物流业，打造成为区域性的航运物流中心。六是主攻城乡一体，打造成为全省城乡统筹的样板区，所以我们连续两年被评为全省的城乡环境整治十佳县。

阿牧

　　小婧：刚才您提到这一系列经济发展的规划，和促进一带一区的有效对接，其中一个前提和关键点就是交通。刚才您也谈到湘阴是有山有水，还有深水港。那么我们想了解一下，湘阴在区位优势上面到底有哪些？我们是如何来抓住这个区位优势的？
　　
　　黎作凤：湘阴有独特的区位优势，简单概括来说，一是临城。临城就是靠近长株潭城市群，这是一个非常大的优势。离长沙中心城区38公里，最近的乡镇离长沙城区就是19公里，处于长株潭半小时经济圈。二是临江，湖南的四大江，湘资沅澧，有两大江，湘江和资江在湘阴入洞庭湖，所以我们是湘资两水的尾闾。三是临湖，洞庭湖滨，南洞庭。所以完全可以实现通江达海，所以这也是湘阴非常丰富的一种水资源。可以说，天下缺水，但湘阴不缺水，老百姓都喝的地下水，十分优质优良，发展工业有丰富的水资源，不缺水。所以，一些大企业纷纷落户湘阴，也是看中了湘阴的水资源优势、港口优势，这是很重要的一点。四是临港。刚才我已经说的。除了这几个优势之外，还有其他的交通，武广高铁我们是20分钟，京珠高速复线即将建设，在湘阴有两个互通，到黄花机场就是50分钟，所以这种独特的区位优势对湘阴的发展起着非常至关重要的作用。
　　
　　小婧：还有一个交通的优势，芙蓉大道的修建和北拓，湘阴到长沙的距离就更近了，这对于湘阴意味着什么？
　　
　　黎作凤：过去由于交通闭塞，所以湘阴的发展滞后。这几年我们举全县之力，大力推行基础设施建设，经济要发展，基础要先行，所以芙蓉大道北拓湘阴段工程，是两型社会建设的重要基础设施建设项目，也是省委省政府的重点工程，也是省委省政府的英明决策之举。这个工程总投资13.8个亿，按照城市快速干道、双向六车道，60米进行拓改，目前已完成了路基工程和所有的桥涵，预计2013年6月份可以竣工通车。随着芙蓉大道北拓湘阴段竣工通车，湘阴与长株潭的时空距离大大缩短。可预计，这个路开通以后，我们到中心城区大概就是20多分钟。所以这种地理区位，对湘阴产业项目的承接转移，休闲旅游，甚至消费，都起着非常重要的作用。所以，我们的市委书记黄兰香书记非常注重湘阴的发展，非常支持湘阴的发展，提出湘阴要打造成为岳阳的第二(大)经济中心，第二大消费中心，我们也正朝着这个努力。所以芙蓉大道北拓湘阴段工程，是湘阴的开放之路、发展之路、腾飞之路。所以，我们完全可以预计，完全有信心，芙蓉大道北拓湘阴路工程竣工之日必将是湘阴发展腾飞之时。
　　
　　小婧：我们都知道阴是处于湘江下游，是属于洞庭湖平原，传统的农业，过去在湘阴占很大的比重，就我个人的感受来说，每到"秋风起蟹脚痒"的时候，我们经常会邀请三五好友到湘阴的鹤龙湖去，因为作为我们吃客来说，湘阴的蟹确实非常非常好吃，同时交通也是非常方便。但是我知道在这小小的螃蟹背后，凝聚着的湘阴执政者非常大的心血在里面。想问县长，围绕"蟹"，湘阴是如何来做文章的？
　　
　　黎作凤：湘阴的蟹确实是非常火爆，高峰期季节，九、十月份每年都有一千多辆车到湘阴，所以有一个朋友跟我询问，他说湘阴的牌照怎么都是湘E(此处应为ABC)，这就说明，长株潭的市民朋友在湘阴吃螃蟹的很多，到处都是湘阴的牌照。还有一个广告词是非常响亮的，长株潭这些市民朋友，到鹤龙湖吃螃蟹去，成了一个非常响亮的广告词。鹤龙湖的螃蟹，我们这几年也是花了大力气，如何围绕蟹这个产业做文章，我们做了特色板块。就是我前面所讲的，要建设百里湖湘走廊，就是大力发展螃蟹养殖。鹤龙湖的螃蟹非常鲜，味非常美，每年湖南卫视、经视、湖南日报都免费到湘阴去宣传螃蟹产业。一是把特色板块做大。二是做活新兴业态，也就是大力发展农家乐、渔家乐，这几年鹤龙湖餐饮发展到了一百多家。三是做强品牌。建立了螃蟹协会，统一价格、统一品牌、统一包装、统一服务。四是把环境做好。就是我开始讲的城乡环境做好，干干净净，人家到这里吃螃蟹放心、舒心。
　　
　　小婧：湘阴鹤龙湖的螃蟹品牌确实做得非常好，至少吃客来说每年必到那个地方，它的口碑在群众当中是非常好的。除了蟹之外，近几年湘阴在招商引资和产业转移上面取得的成绩也是非常令人瞩目的，在这些方面县长有什么好的经验介绍给网友呢？
　　
　　黎作凤：在招商引资方面，确确实实发展是靠项目来支撑，项目要靠招商来引进，这几年我们把招商引资和项目建设作为经济工作的第一要务，大招商、招大商，大抓项目、抓大项目，也取得了一定的成效。中联重科、中国铁建重工、远大可建、顺天洋沙湖这些项目纷纷落户湘阴，中联重科投资八亿元的传动机械项目，作为中联重科机械的核心关键部件，一期征地450亩，现在已经评审完了，春节以后就会动工建设，年底可以投产。整个中联重科项目达产以后可以形成年产值100个亿的产值。第二个项目就是远大可建项目，网民朋友经常在网上看到关于远大可建的一些报道和一些奇迹，15天建30层的高楼，现在在园区有两栋30层的高楼，有6个大的工厂，整个有20万平米。整个远大可建一期、二期、三期完成以后，它的员工有一两万人，而且远大可建的总部就设在湘阴，外省有六七个加盟商，可以形成500个亿以上的产值。所以这个项目是一种钢结构斜撑式工厂化的可建项目，它生产的东西95%以上都在工厂完成，所以是一种两型产业，可持续发展的产业。第三个项目中国铁建重工，中国铁建重工作为央企，网友朋友们知道在星沙生产动车机构(应为盾构机)，一个机械三四千万一套的设备，这个项目我们已经签约了，今后也可以形成100个亿以上的产值。四是中国湖南轻工产业园，中国湖南轻工产业园是由省轻工行办跟湘阴合作的一种招商引资的一项创举，是招商引资模式的一种创新，政府主导，行业牵头，市场运作，产业集聚，所以目前来势也非常不错。我们要把它打造成为全国轻工行业的第一个示范园区，全国两型社会的示范园区，湖南绿色产业的千亿园区。再一个项目就是休闲旅游项目顺天洋沙湖，顺天洋沙湖湖面6000多亩，围绕湖打造成休闲旅游服务基地，现在已经投资10多个亿，总投资将近超过100亿，当然这不是一两年的投资，应该有五到八年的投资。所以，这是休闲旅游、水上游乐、商务服务等于一体，现在进展不错，我们力争2014年5月份开园。

阿牧

　　小婧：好的，谢谢黎县长，黎县长对于湘阴的县情是徐徐道来，对湘阴的经济发展也是思路清晰，对湘阴的未来也是充满信心。接下来把时间交给网友们，看网友在线上有什么问题来问黎县长。
　　
　　网友7708：黎县长，您好，我是一名在湘阴县城开服装店的小老板，我个人有一个小困惑，就是现在湘阴到长沙太方便了，很多人都习惯到长沙去买衣服、去消费，这不见得是个好事，想听听黎县长的看法？
　　
　　黎作凤：首先感谢网民朋友的提问，我是这么认为的。市场经济是一种开放型的经济，作为市民到长沙购物、消费、休闲，这是正常的。同时，作为网民朋友，他这种担心也是正常的。现在一方面湘阴人有的到长沙去购物、去消费，但不是多数。湘阴这个地方还是常(藏)富于民，老百姓很富裕，所以有一部分到长沙去消费，这也是正常的。同时我们要这么看，长沙、长株潭的市民，特别是星期六、星期天到湘阴去消费，吃螃蟹、吃辣椒的也很多，有来有往。同时请服装店的老板要充满信心，随着湘阴的这种发展，这种发展来势，今后到湘阴来购物的、到湘阴消费的，可能比到长沙还多多了，因为远大这个项目今后有一两万人在湘阴，他就要购物，他就要消费。
　　
　　小婧：我们不仅要看到往的也要看到来的。
　　
　　黎作凤：对。
　　
　　小婧：我们看下一位网友问题。
　　
　　网友3507：我在红网上看到您将5000元的奖金捐了出来，资助贫困学生。虽然钱不是特别多，但我想对于那些贫困学生来说，应该是雪中送炭。我从内心底来讲，很佩服你。我想问的是，湘阴针对贫困学生的资助有没有一个长效机制？
　　
　　小婧：这个奖金是什么奖？
　　
　　黎作凤：没想到这件小事还引起了网民的关注。这也是我应该做的，确确实实是一件小事。全省教育工作会上，教育奖金5000块钱，我就捐给了杨林寨，一个移民乡镇，杨林寨的学校。确实作为一个县长，我所管辖的地区有这么贫困人口、贫困学生，我的心情还是很沉重的，我自己所管理的区域没有让老百姓过上幸福的生活。在资助贫困学生方面，我们设立了慈善助学基金，每年对考起大学的大学生，贫困的我们给予三千到五千元的资助，我们要没有一个学生因为贫困而辍学。
　　
　　小婧：我们来看最后一位网友问题，因为访谈时间的原因。
　　
　　网友9011：我是一名长沙的网友，刚刚在节目当中听到县长说到蟹，我的口水直流。我想问的是，蟹毕竟是一个季节性较强的产品。所以，湘阴除了蟹，还有什么吸引我们开车前往，并且留连忘返的东西呢？
　　
　　黎作凤：湘阴这个地方有山有水，人文荟萃，人杰地灵，有首任岳麓山的道长(此处应为山长)周轼，五朝户部尚书(夏元吉)、还有忠心名臣、著名的爱国将领左宗棠，有首任驻英法公使郭嵩焘，包括华国锋是我们建国以后的第一任县委书记。所以我们有文庙、岳州窑、柳庄这些名胜古迹，有湘阴省级森林公园鹅形山和美丽的青山岛，这个青山岛是人间仙境，是洞庭湖中间的一个岛，是目前内陆地区最大的一个岛，整个面积有七到八平方公里，也就是君山岛的七到八倍。特别是围绕左宗棠诞生两百周年庆典，我们建了左宗棠文化园，也是为了纪念伟大的民族英雄，左宗棠纪念园有左文祥公祠、左宗棠的生平事迹馆，有左宗棠的雕塑和碑林。特别是左宗棠这个生平事迹馆，我们用3D技术制作了一个情景剧，展示左宗棠两大功绩，一个是收复新疆，一个是洋务运动。所以既有自然景观，又有人文景观。上半年你可以去吃辣椒，樟树港的辣椒这是非常有名的，刚刚出来的时候，要卖两百多块钱一斤，因为量小，这是一个小气侯，樟树港的辣椒是由当地的土壤和气侯才能形成樟树港的辣椒，一旦到其他的地方就变种了，正因为物以罕为贵，所以价格就高。上半年可以去吃辣椒，下半年可以吃螃蟹，还可以看名胜古迹。所以，一年四季，年年有景，年年有吃的，还包括湘阴的萝卜，湘阴的水鱼等等，有很多的美味湖鲜，所以我们也邀请网民朋友多到湘阴走一走，多到湘阴看一看，我们一定尽好地主之宜。
　　
　　小婧：反正现在交通非常方便，去那里很容易。
　　
　　黎作凤：很容易。
　　
　　网友8301：湘阴无论是从文化底蕴还是历史人文，还是美食美景，确实是值得一去的地方。
　　
　　小婧：今天我们非常感谢黎县长，就确实值得一去的地方和网友进行交流，如果网友还有什么疑问，在访谈里没有来得及提交，可以到红网论坛和问政湖南的板块进行发帖，县长有时间到上面看一看，回复一下网友问题好吗？
　　
　　黎作凤：好。
　　
　　小婧：好，今天这一期访谈到这里结束了，感谢您的收看，再见！
　　
　　黎作凤：再一次感谢网民朋友，谢谢。

寒江雪

视频： http://av.rednet.cn/c/2013/01/29/2896123.htm