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专家呼吁根治下游“肠梗阻”，深度服务长江经济带
□ 石祯专 汪令维 熊其雨 胡富君 习近平总书记2013年在湖南考察时指出，湖南具有“位于东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部”（一带一部）的区位优势和战略定位。 长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11省市，面积约205万平方公里，横跨我国东中西三大区域，是我国综合实力最强、战略支撑作用最大的区域之一，是具有全球影响力的内河经济带、东中西互动合作的协调发展带、沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带，也是生态文明建设的先行示范带。 湘江作为长江的一条重要支流，被誉为流金淌银的“黄金水道”。每到丰水季节，满载煤炭、矿石、进出口商品的船舶穿梭如织，为我省的航运经济发挥巨大作用。 然而，近年来，一旦进入枯水季节，湘江下游即遭遇“肠梗阻”，水运通行阻力重重。尤其是今年2月以来，湘江下游湘阴段21.3米水位创下20年来最低，船舶滞航超7公里。 困境 湘江航运陷“困水之斗” 2009年9月，湘江因水运量萎缩，一场围绕枯水的突围战打响。湖南省地方海事局发布通告，“湘江长沙银盆岭大桥至湘潭三大桥河段全面禁航。” 业内人士表示，水运在所有运输方式中成本最低。一个40英尺集装箱的货物从长沙运至上海，水路运价为2300元左右，而走陆路运输费用需1.2万元。如果因为航道水深不足，万吨级船舶到了港口，只能减载或换小船通航。船舶“绕路”送货，成本大幅上升，“黄金水道”的通航经济效益将大打折扣。 2012年10月，以改善湘江通航为主，兼有保障供水和灌溉、改善环境、过江通道、发电等功能的湘江长沙综合枢纽工程蓄水通航。根据规划，该工程截流蓄水后，湘江水位将抬升至26米以上，能确保1000吨级船舶全年通航。 然而，该枢纽的通航，并未完全解决湘江下游船舶拥堵、搁浅问题。2013年10月，枢纽下游出现200余艘船舶滞航现象。某航运公司负责人透露，枢纽下游15艘装载2.4万多吨进口矿石船舶滞航，而堵在枢纽上游的30多艘钢板船也无法过闸，造成直接经济损失120余万元。 今年，湘江下游受枯水影响更甚。2月以来，湘阴湘江大桥水文站水位低至21.3米，湘阴上游的文泾滩口有效航道宽仅90米左右，船舶吃水仅为2.6米。而文泾滩口是船只从长江、洞庭湖、湘阴段等地前往长沙、株洲、湘潭等上游的必经之地。300多艘运送煤炭、钢材、矿石、进出口商品的船只因此搁浅滞航，严重影响航运畅通。 现状 “水上巴士”吨位扩容 从2015年开始，我省全线贯通湘江株洲至城陵矶2000吨级标准航道。通货轮吨位快速扩容，丰水期5000吨级以上货轮通过艘次增多，水上贸易日趋繁荣……长沙集星集装箱码头有限公司负责人说，当年，5000—6000吨级集装箱货轮进出长沙新港达183艘次，同比增加12艘次，为历年最多。 截至去年10月10日，湘江长沙综合枢纽通航4年来，累计开闸5.05万次，通航28.21万艘次，货物过闸总量17070万吨；其中集装箱42.36万标箱，砂石约11000万吨，湘江货物吞吐量逐年增多。 据了解，湘江下游枯水期长达3至4个月，航道窄、水位浅成为水上运输的“拦路虎”。 打通湘江下游的“肠梗阻”，对我省对接国家“一带一部”战略布局、深度融入长江经济带具有特殊的战略地位。 目前，湘江下游湘阴漕溪港二期工程建设热火朝天。漕溪港南通长沙霞凝港、北接岳阳城陵矶，上达长株潭城市群综合物流枢纽金霞物流园，下经洞庭湖入长江、出吴淞，通达江河湖海，是湘江河道上第二大货运港口。该项目拟新建2000吨级、兼顾3000吨级多用途泊位和杂货泊位各1个，项目建成后将大大提升湘江下游的航运能力。 建议 下游航道提级或可打通“瓶颈” 在湘阴近期举行的“一二四”行动动员大会上，县委县政府明确提出“要积极开发虞公庙港区5000吨级深水码头，力争年内通过省市规划立项。要争取省项目支持，加强湘江湘阴段航道疏浚，力促水陆、水铁多式联运，着力把湘阴港建设成为岳阳副港、长沙北港。” 省区域经济专家、湖南师范大学教授朱翔建议，要加快根治湘江下游“肠梗阻”，对下游航道扩宽、疏浚，最大化释放“黄金水道”效能。另外，建议长沙和湘阴深度对接，对漕溪港等进行大规模改造扩容，新建一系列深水泊位，使其具备中转换装、装卸存储、多式联运、国际货运、信息服务和通关商检等功能，并加强与长沙霞凝港和金霞物流园的协调合作，成为连接长株潭与城陵矶港的内河枢纽港口。
湘阴周刊载
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发表于 2017-3-8 17:58:14
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