县第十五届人民代表大会第五次会议

阿牧

实干铸就辉煌，宏图绘就未来。承载着75万湘阴人民的殷切期盼，12月28日湘阴上午，县第十五届人民代表大会第五次会议隆重开幕，来自全县各乡镇、各条战线、社会各届的人大代表聚集湘阴剧院，齐绘今朝湘阴新蓝图，共谱加速赶超新篇章。
上午8：30分，大会正式开始，大会执行主席周友庚首先宣布大会开幕。
在主席台前排就座的有县委书记田自力、县长黎作凤、县委副书记尹家辉、县人大常委会主任周友庚、县政协主席周山连、县人大常委会党组副书记熊检华、县人大常委会副主任孙红、许卫球、胡春田、张亚玲、张跃进。本次会议应到代表人数252名，实到246名，符合法定人数。
在热烈的掌声中，县长黎作凤代表县人民政府作工作报告。他首先就2011年工作进行了回顾。2011年是“十二五”开局起步之年。面对国家宏观政策趋紧、物价调控压力加大、电力供应紧张等严峻形势，县人民政府在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧紧围绕“敞开南大门、对接长株潭、建设强盛湘阴”这根主线，团结带领全县人民，积极作为，昂扬奋进，全面完成和超额完成县十五届人大四次会议确定的年度目标任务，各项工作成效显著，实现了“十二五”良好开局。
黎作凤说：2011年我县实现了10大突破：一是招大引大和项目建设取得重大突破。通过四年锲而不舍、滴水穿石般紧密跟踪，全力争取，中联重科正式落户,中铁重工签约,远大可建一期竣工，实现税收3000万元。二是财政收入突破6亿元，预计完成6.1亿元，比上一年增长41.9%，税收占财政收入比重为77%。三是规模工业企业突破150家，规模工业增加值突破100亿元，初步形成以先进制造、光伏电子信息为主的五大产业集群。四是基础设施建设取得重大突破，总投资13.8亿元的芙蓉大道北拓湘阴段工程全线动工，年底可完成路基工程，这是湘阴迄今投资最多、规模最大的基础建设工程，也是全省以县为主投资最大、等级最高、里程最长的交通工程。五是湘阴滨湖示范区建设取得突破，金龙新区启动，起步区建设迈出实质性步伐。六是金融机构贷款余额可突破40亿元，增长13.6%以上。七是社会保障体系建设实现新突破，新型城乡居民养老保险全面启动，在全市率先实行失地农民社保试点。八是高考本二以上上线人数突破1500人，教育质量稳步提升。九是基层医疗卫生改革实现新突破，乡镇卫生院实现基本药物零差价。十是专利申请和授权量均突破200件，自主创新能力进一步提升。
夺得了10个第一：一是主要经济指标增幅今年来一直居岳阳六县市第一，完成GDP194.5亿元、全社会固定资产投资110亿元、社会消费品零售总额38亿元，分别增长17.6%、45%、23.4%，城镇居民人平可支配收入、农民人均纯收入分别达15906元、7355元，增长15%、16%。二是新型工业化加速推进，招商引资和新型工业化考核今年来均排名全市第一。三是积极应对新中国成立以来最严重春夏秋连旱，扎实主动备汛，粮食生产考核排名全市第一。四是百里湖鲜水产走廊建设成效显著，水产品总量连续16年居全省第一。五是外贸进出口总额排名全市第一。六是争取水利投资居全市第一。七是城乡环境整治考评三个季度均居全市第一，被评为全省城乡环境整治十佳县。八是家电、汽摩下乡和家电“以旧换新”绝对量居全市第一。⑨是房地产动工、报建、销售面积均居岳阳六县市第一。⑩是报进窗口和报回用地指标总量仅次于长沙县，居全市第一。
争创了10张名片：获评国家粮食生产先进县、全国科技进步考核先进县、全国科普示范县、全国农机推广示范县、全国残疾人工作先进县、全省承接产业转移重点县、全省招商引资和项目建设先进县、全省商标战略示范县、全省人口和计划生育工作模范县、省卫生县城。
黎作凤说：过来一年，县政府重点抓了以下几方面工作：一是抓两型起步。采取“两型引领、政府主导、市场运作、产业支撑”模式，创新推进金龙新区开发。二是抓项目建设。共引进各类项目57个，中联重科、中铁重工、依鲁光电、华伟家具等项目投资过亿元。中联重科和中铁重工两大项目填补了我县中央企业、上市公司和重工制造三大空白，将改写湘阴经济结构的历史，成为湘阴经济腾飞的强大引擎。工业园20多个项目全面铺开，依鲁光电、英思特电子、富士电梯、百信钢构、金为彩钢等10多个项目竣工投产，上东钢构、远大再生油、翰林纸业、湘泰装饰等项目加速推进。三是抓产业升级。积极推进产业结构调整，推动产业提速升级发展，三次产业结构比由2010年的21.2：51.2：27.6调整为19:54.5:26.5。新型工业加速推进。工业经济贡献率加大，实现税收近2亿元。现代农业稳步发展。稳妥推进农村土地流转，七大特色板块巩固扩大。产业化水平稳步提升，休闲农业发展加快。房地产业提质发展。芙蓉国际、湘水芙蓉、东湖湾等精品楼盘动工，滨湖豪庭、佳境东湖、湘江明珠等楼盘加速建设，安邦华城、远浦星城、嘉雅豪园等楼盘竣工。休闲旅游业积极推进。顺天洋沙湖项目洞庭大道、生态公园、会所建设全面铺开。左宗棠纪念园建设启动。港口物流业基础夯实。漕溪港码头二期、湘杨路拓改、进港公路建设即将启动。疏港公路完成路基工程。物流园建设完成征地840亩。四是抓基础夯实。芙蓉大道北拓湘阴段强力推进。
五是抓难题破解。千方百计争资融资。共申报项目289个，争取资金近7亿元。积极招商引行，与东莞银行、宁波银行合作设立分支机构达成意向，村镇银行组建完成前期工作。切实强化用地保障，扎实推进节能减排，创新征拆安置方式。六是抓民生改善。城乡低保配套和五保供养标准提高；低收入群体临时价格补贴全面发放，建成保障性住房4.3万平米，发放公积金贷款4700万元；滨湖学校今年秋季正式招生。七是抓管理服务。创新城市管理。推进城区管理网格化、卫生保洁梯级化、广告招牌规范化、文明劝导常态化，积极争创国家文明卫生县城。强化财税征管。扎实开展园区企业、装饰装修、门店出租等五大税收清查行动，加强个体工商税收和砂石资源、金融、保险、电力、石化等税收征管，强化烟草、盐业税源监控，财政收入在提速中提质。提升政务服务。推进行政审批“两集中、两到位”，7个单位成立行政审批股。严格计生管理。人口计生工作全面提升，顺利通过省定量定性检查。狠抓综治维稳。加强普法宣传教育，狠抓严打整治，强化巡逻防控，做好信访维稳工作。加强政府自身建设。推进政府机构改革，整治大操大办，加强未纳入预算的政府性基金及专项资金使用管理、公共资源交易平台管理和建设领域项目信息公开，加强重点领域、重点部门、重点资金的审计监管，推进反腐倡廉建设。
在谈到2012年政府工作的总体思路时，黎作凤指出：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会和中央、省委经济工作会议、省市县党代会议精神，深入实施“四化两型”战略，紧紧围绕“敞开南大门、对接长株潭、建设强盛湘阴”这根主线，以“两带两区”建设为抓手，推进岳阳经济次中心、制造次中心、消费次中心建设，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来，稳中求进，巩固和发展“十二五”开局良好势头，朝着县域经济综合实力跻身全省十强目标奋勇迈进。
黎作凤强调：要突出强园兴工，建设芙蓉大道新型工业经济带。突出强农富民，建设S308线现代农业示范带。要突出消费拉动，建设长株潭市民休闲旅游度假区。突出城乡一体，建设城乡统筹发展样板示范区。
就如何加强民生改善，加快建设和谐幸福的新湘阴，黎作凤强调：“为政之要在于以民为本”。坚持把改善民生作为执政为民的第一大事，千方百计惠民生，全心全意谋幸福，让人民群众生活在充分就业的快乐中、保障有力的踏实中、安定和谐的氛围中、丰富多彩的文化享受中。
就如何提升管理服务，加快建设人民满意的政府，黎作凤强调：要强化规划管理，强化项目管理，强化财税管理，强化政务服务，强化计生管理，强化生态管理，加强政府自身建设。在县委的坚强领导下，同心同德，真抓实干，积极作为，扎实推进令人自豪的强盛湘阴建设，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
在主席台就座的还有：主席团全体成员、县委常委、县政府副县长、县人大常委会历届主任、县人武部部长、县法院院长、县检察院检察长。

来源：湘阴新闻

毅哥

为政之要在于以民为本

这句话相当有重量。

巴蒂斯姚明

人民代表？！他们能代表人民？

愚公移山

一口的官腔{:soso_e119:}

威克特

数据都很漂亮，对比湘汨两地：
2011湘阴完成GDP194.5亿元、全社会固定资产投资110亿元、社会消费品零售总额38亿元，城镇居民人平可支配收入、农民人均纯收入分别达15906元、7355元；
汨罗预计全年：地区生产总值204亿元，财政总收入过13亿元，全社会固定资产投资115亿元，社会消费品零售总额46.4亿元，城镇居民人均可支配收入21720元，农民人均纯收入突破8000元

可人

我 ……不发表评论